Минимальный размер оплаты труда, кратко именуемый МРОТ, используется в первую очередь в зарплатных правоотношениях. Законом от 2 июня 2016 г. N 164-ФЗ МРОТ увеличен до 7500 руб. Причем под это новое значение работодателям надлежит подстроиться уже к 1 июля 2016 г.
Частью 1 ст. 133 Трудового кодекса (далее - ТК) определено, что минимальный размер оплаты труда (далее - МРОТ) устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. При этом в соответствии со ст. 421 ТК порядок и сроки поэтапного повышения МРОТ до прожиточного минимума устанавливаются федеральным законом. Однако соответствующий закон по сей день еще не принят.
Надо сказать, что вопрос о доведении МРОТ до прожиточного минимума обсуждался достаточно давно. Регулярно проводятся тематические совещания в Минтруде, в Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, заседания круглого стола и т.п. Тем не менее "движение" в этом направлении идет достаточно медленно. И на то есть причины.
Так, с начала 2016 г. минимальный размер оплаты труда Законом от 14 декабря 2015 г. N 376-ФЗ был установлен в размере 6204 руб. Стоит напомнить, что в 2015 г. этот показатель был равен 5965 руб. (Закон от 1 декабря 2014 г. N 408-ФЗ). То есть значение МРОТ было проиндексировано даже ниже официального уровня инфляции (6,4 процента, ст. 1 Закона от 14 декабря 2015 г. N 359-ФЗ) - всего-то на четыре с небольшим процента. При этом соотношение данного "зарплатного" минимума с прогнозируемой величиной прожиточного минимума трудоспособного населения составляет чуть более чем 50 процентов.
Такая осторожность объясняется просто. Законотворцы в свете сложной экономической обстановки в стране искали своего рода баланс - нужно было создать условия, которые бы не "портили" ситуацию в экономике и на рынке труда, а заодно сохранилась бы предпринимательская активность в реальном секторе экономики. Ведь одним махом увеличив нагрузку на фонд оплаты труда, можно остаться у разбитого корыта - компании могут просто свернуть свой бизнес, а это обернется ростом безработицы и потерями для бюджета - налоговые платежи резко сократятся.
Однако, видимо, парламентарии решили, что ситуация в экономике начинает налаживаться. Законом от 2 июня 2016 г. N 164-ФЗ размер МРОТ с 1 июля 2016 г. увеличен до 7500 руб. Таким образом, МРОТ увеличивается еще на 20,9 процента. Соответственно, работодателям посреди лета 2016 г. необходимо проверить, соответствует ли выплачиваемая ими своим работникам данному минимуму. Однако обо всем по порядку.
Начнем с того, что согласно ст. 133 ТК месячная , полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. В то же время ст. 133.1 ТК предусмотрено, что в субъекте РФ региональным соглашением может быть также установлен размер минимальной заработной платы для работников региона, за исключением сотрудников организаций, финансируемых из федерального бюджета. В любом случае региональный МРОТ никак не может быть ниже федерального минимума. И если в регионе установлен свой МРОТ, зарплата за полностью отработанный месяц не может быть ниже этого регионального МРОТ. Исключением является только один единственный случай - работодатель отказался присоединиться к соглашению по региональному МРОТ (ч. 3 ст. 133 и ч. 9 ст. 133.1 ТК).
Итак, в свете новых обстоятельств работодателям до 1 июля 2016 г. необходимо сверить зарплаты своих сотрудников с новым МРОТ. Причем если региональный МРОТ ниже нового федерального размера "зарплатного" минимума, то ориентироваться нужно именно на него. Ведь в силу положений ст. 133.1 ТК, как уже было сказано, региональный МРОТ не может быть ниже федерального.
В первую очередь необходимо выяснить, в каких случаях возникает необходимость "доиндексировать" зарплату сотрудников до МРОТ. Здесь есть определенные нюансы. Дело в том, что между окладом, установленным сотруднику, и его зарплатой может быть большая разница. Дело в том, что согласно ст. 129 ТК в состав зарплаты включаются:
Как видим, само по себе то обстоятельство, что оклад работника за полностью отработанный месяц может быть и ниже МРОТ - "недостаток" вполне можно восполнить за счет премий или компенсаций. Данный вывод находит подтверждение в Определениях Верховного Суда (см. Определения от 30 августа 2013 г. N 93-КГПР13-2, от 17 мая 2013 г. N 73-КГ13-1, от 8 апреля 2011 г. N 3-В11-4). "Высшие" судьи констатируют, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, будет не менее установленного федеральным законом МРОТ.
Обратите внимание! Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районный коэффициент и процентная надбавка) не включаются в минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом. Не нужно сравнивать с МРОТ и доплату, например, за сверхурочные. Ведь в этом случае эта доплата производится за работу сверх месячной трудовой нормы.
Разумеется, любое требование законодательства исполняется куда более "охотно" за счет введения ответственности за его нарушение. Поэтому имеет смысл вспомнить, какие санкции предусмотрены за нарушение норм трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Таковая предусмотрена ч. 1 ст. 5.27 КоАП. Итак, за подобного рода нарушения должностные лица организации, равно как и работодатели - ИП, могут быть оштрафованы на сумму от 1000 до 5000 руб. Санкции для юрлиц-нарушителей еще более существенные - от 30 000 до 50 000 руб.
Также необходимо отметить, что ч. 4 ст. 5.27 КоАП предусмотрена ответственность за повторное нарушение аналогичного правонарушения. В этом случае с должностных лиц и ИП взыскивается штраф в размере от 10 000 руб. до 20 000 руб., а с юрлиц - от 50 000 руб. до 70 000 руб. В качестве альтернативы штрафу данной нормой для должностных лиц предусмотрено наказание в виде дисквалификации на срок от одного года до трех лет.
В связи с тем что Законом N 164-ФЗ минимальный размер оплаты труда на федеральном уровне увеличен до 7500 руб., вновь становится актуальным вопрос, как "подстроиться" под новый МРОТ.
Если исходить из состава зарплаты, который определен ст. 129 ТК, то вариантов может быть три:
1) повысить оклад работникам, "дотянув" его до нового МРОТ .
С этой целью придется утвердить новую "штатку", издать приказ о повышении окладов и заключить с сотрудниками, которых это повышение коснулось, допсоглашение к трудовому договору;
2) увеличить размер премиальных .
Надо сказать, что это вариант, мягко говоря, не очень подходит к нашему случаю. Ведь премии выплачиваются за достижение определенных производственных результатов. Повышение МРОТ на федеральном или региональном уровне явно к таковым не относится. Плюс ко всему, если, к примеру, сотрудник не справился со своими служебными обязанностями, не выполнил план, регулярно опаздывал и т.п., то премии его, как правило, лишают. А стало быть, придется вернуться к тому, с чего, собственно, начали - как довести его зарплату до "зарплатного" минимума.
Пример.
Оклад Иванова И.И. составляет 6000 руб. Также трудовым договором предусмотрена выплата ему ежемесячной премии за достижение определенных результатов в размере 50 процентов от оклада.
Предположим, что Иванов И.И. полностью отработал июль 2016 г. и выполнил план. Поэтому он получил как оклад, так и премию, что в совокупности составило 9000 руб. То есть зарплата Иванова за июль 2016 г. превышает федеральный МРОТ, установленный с 1 июля 2016 г. в размере 7500 руб.
Допустим, что в августе Иванов И.И. не выполнил план и лишился премии. В этом случае он получит за полностью отработанный месяц "голый" оклад - 6000 руб., что меньше МРОТ. Соответственно, при отсутствии доплаты компания может быть привлечена к ответственности за нарушение норм трудового законодательства;
3) увеличить сумму компенсационных выплат .
На самом деле проще всего в положении об оплате труда закрепить, что в случае, если зарплата работника за полностью отработанный месяц окажется меньше федерального МРОТ или регионального, если таковой выше федерального, то сотруднику производится доплата до указанного минимума. Этот вариант хорош тем, что доплата тогда производится автоматически, без лишней бумажной "бюрократии" (не нужно вносить изменения в трудовые договоры (заключать допсоглашения к трудовым договорам) и издавать приказы).
Также необходимо помнить, что ст. 236 ТК предусмотрена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты зарплаты и других выплат, причитающихся работнику. Представляется, что данная норма в полной мере относится к случаям, когда сотруднику несвоевременно произведена доплата к его зарплате, с тем чтобы ее размер соответствовал МРОТ.
В четверг 14 февраля 2019 года в России отмечают замечательный праздник - День всех влюбленных. Государственные лотереи не могут остаться в стороне от столь яркого события, и проводят специально посвященный Дню всех влюбленных праздничный розыгрыш под номером 1271 .В связи с этим хочется пожелать: влюбленные - любите, любящие - храните, купившие билет Русского лото - выигрывайте!
Днем выхода передачи в эфир на канале "НТВ" традиционно является воскресенье. Начиная с октября 17 года, трансляция начинается в 14:00 по московскому времени.
Трансляция 1271 тиража Русского лото по телевизору, посвященная Дню влюбленных, также будет проходить в воскресенье 17 февраля 2019 года, начиная с 14:00 мск на телеканале "НТВ" .
Напомним, что короткий день в пятницу 22.02.2019 будет единственным "подарком" российскии защитникам в плане отдыха, т.к. выходной день с субботы переносится не на ближайший понедельник, а на пятницу 10 мая 2019 года.
Вырастить хорошую рассаду помидоров в 2019 году на подоконнике в квартире - это целое искусство. Знание сроков своевременной посадки семян, пикировки рассады и соблюдение правил ухода за ней дают в результате крепкие и здоровые растения. Опытные огородники советуют также не пренебрегать календарем фаз луны, которые, по их мнению, оказывают огромное влияние на развитие томатов. Ниже рассказываем о том, когда сажать помидоры в 2019 году на рассаду и в грунт с учетом лунного календаря.
Напомним, что семена перед посадкой следует продезинфицировать (например, в 1% растворе марганцовки), а затем хорошо промыть. Советуем для повышения будущего урожая замочить семена на сутки в слабом растворе борной кислоты (0,1 г на 0,5 л воды). Сеют обсушенные семена в мелкие (7-8 см.) лоточки с землей на глубину не более 1-1,5 см., поливают и закрывают пленкой. Температура прорастания семян +22-25 град., поэтому их держат подальше от холодного подоконника. Как только покажутся первые всходы, пленку снимают и лотки выставляют на подоконник. Поливать рассаду следует только теплой (+20+-22 град.) водой.
В марте 2019 г. - с 23 по 27 марта ; в апреле 2019 г. - 2, 3, 7, 8, 11, 12, 16, 17 апреля . 5 апреля 2019 новолуние, поэтому пикировка на растущей луне с 7 по 17 апреля 2019 года наиболее предпочтительна.
Необходимо также вносить подкормки . Первую подкормку дают через 7-10 дней после пикировки, когда растение образует новые корни, и далее через каждые 8-12 дней. Для подкормки в воде для полива растворяют минеральные удобрения или древесную золу.
В апреле 2019 наилучшими для подкормки будут любые дни с 7 по 18, с 20 по 26, 29 и 30 апреля . В мае 2019 подкармливать можно с 1 по 4, с 7 по 18, 21-23, 26-31 мая .
За 15-20 дней до высадки в грунт рассаду нужно закалять . Лучше всего вынести ее на лоджию или балкон, открыть окно.
В течение последней декады до посадки рассада помидор сильно вытягивается, особенно если стоит теплая погода. Задержать рост можно прекращением полива, а поливать только при подвядании листьев в середине дня.
В мае 2019 рассаду можно высаживать под дуги с укрывным материалом уже 17-18 мая на растущей луне . Напомним, что 19 мая 2019 года - полнолуние, и работы лучше прервать. Лучшими днями в мае 2019 на убывающей луне будут 26-28 и 31 мая . В июне 2019 уже можно сажать в открытый грунт 1 и 2, 5 и 6 июня . 3 июня 2019 новолуние и деятельность в огороде нежелательна.
Напомним оптимальные сроки посадки и ухода за помидорной рассадой в 2019 году:
* посев семян - с 10 по 12, 15 и 16, 23 и 24 марта 2019 г.;
* пикировка рассады - с 23 по 27 марта; 2 ,3, 7, 8, 11, 12, 16, 17 апреля 2019 г.;
* подкормки рассады каждые 8-12 дней - с 7 по 18, с 20 по 26, 29 и 30 апреля, с 1 по 4, с 7 по 18, 21-23, 26-31 мая 2019 г.;
* высадка рассады в грунт - 17, 18, 26-28, 31 мая, 1, 2, 5, 6 июня 2019 г.
Также читаем:
*
Дата Песаха привязана к лунно-солнечному еврейскому календарю, и поэтому по календарю григорианскому число празднования ежегодно меняется. Начинается еврейская Пасха 2019 года с наступлением сумерек 14 дня весеннего месяца нисан (с вечера 19 апреля 2019 года ), и длится 7 дней в Израиле - с 15 по 21 нисана (с 20 апреля 2019 года по 26 апреля 2019 года ), и 8 дней за его пределами, в том числе в России - по 22 нисана (по 27 апреля 2019 года).
Согласно древней традиции, каждый иудейский праздник начинается накануне вечером, после захода солнца. Поэтому праздновать Песах 2019 также начинают вечером 19 апреля 2019 года с праздничного седара (ночной пасхальной трапезы). А сам день 14 нисана также называют Днём подготовки к празднику.
Таким образом, дата еврейской Пасхи в 2019 году будет следующая:
* Начало - 19 апреля 2019 г. (вечером, с наступлением сумерек).
* Первый день - 20 апреля 2019 г.
* Последний день - 26 апреля 2019 г. в Израиле (27 апреля 2019 г. вне Израиля).
Также читаем:
В первый и последний день Песаха 2019 запрещено работать, поэтому 15 нисана (20 апреля 2019 года) и 21 нисана (26 апреля 2019 года) объявлены в Израиле нерабочими днями. Кроме того 20 апреля в 2019 году выпадает на субботу - нерабочий день при пятидневной рабочей неделе в ряде стран, в том числе и в России.
Одной из традиций праздника Песах является употребление в пищу "плоского пресного хлеба" - мацы. Объясняется эта традиция тем, что когда фараон освободил израильтян от рабства, они покидали Египет в спешке, при которой не могли ждать когда поднимется хлебное тесто на дрожжах. Поэтому во время еврейской Пасхи не едят заквашенного хлеба.
МРОТ-2019 года снова увеличен. Рассмотрим, как менялась эта величина в течение ряда предшествующих 2019 году лет и как она соотносится с прожиточным минимумом.
Величина минимального размера оплаты труда (МРОТ) на государственном уровне утверждается соответствующим федеральным законом. МРОТ действует на территории всей России и не может быть меньше прожиточного минимума трудоспособных граждан за 2-й квартал предыдущего года в целях исчисления зарплаты (ст. 1 закона "О МРОТ" от 19.06.2000 №82-ФЗ). Иными словами, сотрудник, фактически отработавший установленную трудовыми соглашением норму времени, не может получить зарплату меньше установленного МРОТ. Если работодатель выплатит зарплату менее МРОТ, ему грозит штраф по п. 6 ст. 5.27 КоАП:
Если ранее установление соответствия МРОТ прожиточному минимуму ни социальным, ни финансовым ведомствам РФ, ни парламентариям было не под силу, то в марте 2018 года президентом РФ был подписан закон от 07.03.2018 № 41-ФЗ, нормы которого определили, что с 01.05.2018 величина МРОТ сравняется с прожиточным минимумом трудоспособного населения за 2-й квартал прошлого года.
МРОТ 2019 года увеличен до 11 280 руб. С мая 2018 года МРОТ сравнялся с прожиточным минимумом трудоспособного населения за 2-й квартал 2017 года и составил 11 163 руб. Регионы также вправе устанавливать значение МРОТ, но оно не может быть ниже федерального показателя.
Что тут скажешь? Проняло. Минимальный размер оплаты труда в России традиционно поднимается раз в год, 1 января. В текущем 2016 году он тоже поднимался. Но как-то… подозрительно слабо. Особенно на фоне происходящего в стране. Теперь депутаты решили исправить свою недоработку и заодно подкинуть работы бухгалтерам и предпринимателям. А то вдруг они заскучали…
Основная часть забот, связанной с повышением минимального размера оплаты труда, выпадет на долю предприятий из этих регионов:
Приписка «только бюджетные учреждения» означает, что в регионе установлены разные МРОТ для бюджетных учреждений и частного сектора – и при этом МРОТ бюджетников ниже нового федерального.
Давайте не будем рассматривать вариант ответа «просто взять и повысить». Ведь вопрос в том, как сделать это максимально удобно.
Дело в том, что вам, строго говоря, не обязательно поднимать до уровня нынешнего МРОТ сами оклады сотрудников. По трудовому законодательству выше или равна МРОТ должна быть сумма итоговых выплат.
То есть у вас есть два варианта:
Разберем оба пути.
Этим путем мы пройдем в три этапа:
Первые два приказа в принципе могут быть составлены в произвольной форме. В первом обязательно должны быть указаны конкретные должности, на которых повышается оклад, новые значения окладов и дату, с которой действуют эти новые значения.
Да, вот примерно так выглядят бухгалтеры и директора крупных предприятий в момент повышения МРОТ.
С документом должен быть официально ознакомлен сотрудник, ответственный за выдачу заработной платы сотрудникам. Весь штат с ним знакомить не обязательно.
А вот второй приказ, составленный на основании первого – приказ, в котором будут перечислены конкретные лица, занимающие в вашей компании должности, на которых был повышен оклад – обязательно должен быть доведен до всех перечисленных в нем людей.
И последний этап – дополнительные соглашения, которые заключаются с лицами, зарплату которых вы доводите до нового минимального размера оплаты труда. В этих допсоглашениях вам следует по-новому изложить пункт об оплате и обязательно указать дату, с которой действует это изменение.
Этот способ особенно прекрасен тем, что при желании вы можете единожды ввести надбавки не на фиксированную сумму, а на разницу между окладом и МРОТ. В таком случае вам не придется больше беспокоиться о переоформлении документов и подписании множества приказов, даже если «безумный принтер» начнет вводить новый МРОТ каждые две недели.
Итак, для использования этого пути вам потребуется оформить два документа:
Если у вас, к примеру, нет положения об оплате труда и вводить его не планируется, вы технчиески можете прописать все необходимое в любом другом внутреннем документе соответствующего уровня.
Прописать там надо примерно следующее:
1. Работникам ООО «Рога и копыта», оклад которых ниже регионального минимального размера оплаты труда, полагается доплата.
2. Сумма доплаты равна разности между региональным МРОТ и окладом сотрудника.
Поговорим о грустном. Собственно, я надеюсь, что вам не придется встретиться с описанном в этом параграфе – в конце концов, вся эта статья написана именно для того, чтобы вас не оштрафовали. Но проговорить это все же надо.
Итак, КоАП и УК устанавливают следующие кары для работодателей, которые не соблюдают МРОТ.
Ну что, о насущном поговорили, поговорим о глобальном. Собственно говоря, мы не станем говорить много слов. Обойдемся несколькими цифрами – они будут значительно красноречивее, а выводы вы сможете сделать сами.
Это выстраданное решение, на прошлой неделе президент подписал соответствующий закон. Эта мера коснется порядка 5,5 миллионов человек. Ну, а в перспективе, как мы с вами и договаривались, о чем я говорил на социальном форуме, будем стремиться к тому, чтобы к 2020 году подтянуть МРОТ до уровня прожиточного минимума работающего. Дмитрий Медведев, премьер-министр Российской Федерации
В общем, будем держаться.
В мае 2015 года Министерство труда России предложило увеличить более чем на 20%, тем самым повысив минимальную зарплату до 7189 рублей. Однако во втором полугодии стало очевидно, что экономика страны не выдержит подобного увеличения, которое еще больше усугубит проблему безработицы. Учитывая затяжной финансовый кризис, некоторые чиновники предлагали оставить МРОТ без изменений, другие же настаивали на увеличении, соответствующему уровню .
В итоге, в правительственном аппарате все-таки смогли найти компромисс, и с 1 января 2016 года минимальный размер оплаты труда увеличился на 4%. В результате этого увеличения минимальный порог заработной платы в России составил 6204 рублей в месяц, что всего на 239 рублей больше, чем в 2015 году, когда МРОТ был увеличен на 7%.
Но так как увеличение минимального размера оплаты труда оказалось явно недостаточным, учитывая уровень инфляции за прошедшее полугодие, Госдумой был принят законопроект о повышении МРОТ с 1 июля 2016 года на 20.9%. Таким образом, его размер составит во второй половине 2016 года 7500 рублей.
Величина «МРОТ» определяет минимальный размер ежемесячной заработной платы в России. Данный способ регулирования зарплаты населения был принят в 1970 году на Конвенции международной организации труда. МРОТ действует во многих странах мира, включая страны Западной Европы и США. Большинство государств привязывают МРОТ к установленному . Согласно планам Правительства и Президента, к 2017 году в России минимальный размер оплаты труда также должен достигнуть прожиточного минимума, однако из-за сложившегося экономического положения вряд ли эти планы будут реализованы к намеченному сроку.
Главная цель МРОТ как института минимальной зарплаты заключается в борьбе с бедностью. С помощью этого рычага правительство пытается контролировать работодателей, заставляя их регулярно повышать зарплату. Но на практике МРОТ не всегда действует на благо работоспособного населения страны. Многие эксперты в области экономики считают, что МРОТ отрицательно влияет на рынок занятости, провоцируя безработицу. Это объясняется тем, что многим работодателям при повышении заработной платы приходится сокращать штатные единицы, оставляя часть людей без работы. Кстати, в США, где МРОТ составляет 10 в час, постепенно снижают размер его повышения, тем самым регулируя уровень безработицы в стране.
В 2016 году повышение МРОТ станет рекордно высоким. На федеральном заседании, прошедшем в конце октября 2015 года, правительство приняло решение увеличить социальные выплаты и МРОТ, на 4%, а затем в 2016 году с июля на 20.9%. В настоящее время соответствующий закон уже принят в Госдуме и подписан Президентом РФ. Таким образом, минимальный размер оплаты труда в России в 2016 году составит 7500 рублей.
Согласно законодательству, в процессе формирования заработной платы МРОТ не исключает использование дополнительных повышающих коэффициентов и надбавок. Соответственно, зарплаты жителей Крайнего Севера, а также отдельных категорий работников будут умножены на полагающиеся коэффициенты.
В среднем, в 2016 году под действие нового МРОТ попадут 700 000 человек. Из них более половины (53%) заняты в реальном экономическом секторе (производстве), а оставшиеся 47% являются сотрудниками государственных и муниципальных учреждений.
Нужно отметить, что в этом году МРОТ принимался под горячие правительственные споры. Многие чиновники считают, что увеличение в размере 24% приведет к инфляции. Например, в 2015 году МРОТ составлял всего лишь 60% от прожиточного минимума, а уже в 2016 году этот показатель снизится еще на несколько пунктов, и составит 53,6% от установленного прожиточного минимума. К тому же, Банк России прогнозирует, что к концу года рост потребительских цен составит 12-13%, на фоне чего МРОТ в 2 раза обгонит уровень инфляции.
Правительство надеется, что низкая индексация МРОТ будет улучшена региональными властями, которые имеют право повышать минимальный размер оплаты труда, установленный на федеральном уровне. Уже известно, что самый высокий региональный МРОТ Российской Федерации установлен в Москве (16500 рублей). Также власти некоторых других субъектов страны анонсировали использование региональных надбавок. Согласно принятым нормам, наиболее высокие размеры МРОТ 2016 года, помимо Москвы, наблюдаются в следующих регионах:
Магадан и Магаданская область – 14550 рублей;
Камчатский край – 14440 рублей;
Ямало-Ненецкий АО – 12431 рублей;
Сахалин и Сахалинская область – 12400 рублей;
Якутия – 12515 рублей;
Кемеровская область – 12075 рублей;
Мурманская область – 12013 рублей;
Московская область – 12000 рублей.
Будет ли увеличен уровень МРОТ в других регионах России пока не известно.
