Годы жизни: 1862- 1911
Из биографии.
Столыпин П.А. — государственный деятель, председатель Совета министров с 1906 года.
Это был жёсткий, умелый, умный политик. Свою задачу он видел в наведении в стране порядка путём продуманной политики правящих кругов. Он был сторонником жёстких мер, но одновременно стремился прийти к компромиссу с оппозицией.
Столыпин был и консерватором, и реформатором одновременно. Был очень хорошим оратором, мог убедить в правоте своего курса оппонентов.
Направления реформы:
Однако реформа не была завершена,а со смертью Столыпина постепенно сошла на нет.
Отрицательные последствия столыпинской реформы:
После смерти Столыпина реформа была свёрнута. Но она дала плоды, и уже в 1912 -1913 годах значительно увеличился выпуск сельхозпродукции. Зажиточные крестьяне давали стране более 40 % зерна. Они же были основными потребителями многой промышленной продукции.
Цель: повышение обороноспособности страны, восстановление военного могущества России, реформирование армии и флота.
Направления военной реформы П.А. Столыпина:
Значительно увеличился численный сотав войск и повысилась их военно-техническая подготовка
Усилилось техническое вооружение
Усилилась централизация управления армией и флотом, что позволило чётко координировать действия всех родов войск.
Многие начинания Столыпина П.А. не утратили своей актуальности и сегодня.
Данный материал можно использовать, готовясь к заданию № 40 по теме: ЕГЭ С6 исторический портрет.
Взят курс на социально- политические и экономические реформы, усиление мощи страны, её модернизацию, но при сохранении монархии, государственной целостности и неприкосновенности частной собственности.
формирование крестьянина — собственника, выделение из общины хуторов и отрубов, переселенческая политика, льготы при получении ссуды на землю, поддержка кооперативов и товариществ крестьян, указ о гражданском равноправии крестьян и др.)
Укрепление международного положения России:
«Вам, господа, нужны великие потрясения; нам — нужна великая Россия»;
«Дайте государству 20 лет покоя внутреннего и внешнего, и вы не узнаете нынешней России»
| 1906-1911 | Председатель Совета Министров |
| 9 ноября 1906г | Начало аграрной реформы, указ Правительствующего Сената « О выходе из крестьянской общины» |
| 24 августа 1906 | Правительственная программа, главный вопрос — аграрный |
| 1906 | Указ о переселении крестьян |
| 1 января 1907 | Отмена выкупных платежей за землю |
| 1907 | Добился роспуска 2 Государственной думы, провёл новый избирательный закон, по которому усилилась позиция октябристов и правых сил. |
| 1907 | Окончательное формирование Антанты. Россия входит в неё. |
| 14 июня 1910 г | Указ « О выходе из крестьянской общины» одобрен государственной Думой и стал законом |
| 1912 | Закон о выдаче крестьянам ссуды на приобретение земли |
| 1908-1909 | Мирное урегулирование балканского кризиса. |
| 5 сентября 1911 | Скончался после смертельного ранения 1 сентября эсером Д.Г.Богровым. |
Памятник П.А.Столыпину. Москва. Краснопресненская набережная, около Дома правительства. Открыт к 150-летию со дня рождения П.А. Столыпина, в 2012 году. Скульптор Салават Щербаков.
Петр Аркадьевич Столыпин является одной из самых заметных и значимых фигур российской истории на взлете монархии. Вся его жизнь была посвящена служению государству. Он был губернатором в двух местностях, министром внутренних дел и премьер-министром, а его решения меняли жизнь миллионов граждан страны.
Столыпин родился в 1862 году. Он был представителем знатного аристократического рода. Поэт Михаил Лермонтов был его Детство Петра прошло сначала в подмосковном имении, а потом в Ковенской губернии. Учился в Вильно и Орле (его отец был военным и часто менял место жительства).
Высшее образование Столыпин, которого не может обойтись без описания юности, получил в Петербургском Императорском университете на физико-математическом факультете.
Тринадцать лет (с 1889 по 1902 г.) молодой чиновник провел в Ковно, где был уездным предводителем дворянства. В дальнейшем он стал гродненским и саратовским губернатором. Именно в этом поволжском городе Столыпин, исторический портрет которого представляет его как борца с революцией, встретил русско-японскую войну и тревожный 1905 год.
В Саратове, как и во всей стране, начались волнения. Петру Аркадьевичу удалось с успехом успокоить подчиненную губернию. Здесь эхо революции пронеслось относительно незаметно.
Удача Столыпина была замечена императором. Николай назначил его министром внутренних дел. Эта должность была не тем, о чем мечтал Столыпин. Исторический портрет на фоне эпохи изображает его как сторонника старых порядков. Именно из-за своей преданности монархии он не смог отказать царю.
Через несколько месяцев он стал премьер-министром. Исторический портрет Петра Столыпина не может обойтись без упоминания о его постоянных конфликтах с думой. Социалисты не давали принимать законы. Из-за этого два парламента были распущены досрочно, а премьер стал одиозной личностью для либералов и другой оппозиции.
В чем еще заключается исторический портрет Столыпина? Кратко говоря, он пытался спасти старую систему. При этом он также мог идти на компромисс. Например, в западных губерниях появилось земство. В то же время премьер стал инициатором ограничения автономии Финляндии внутри Российской империи.
Столыпин Петр Аркадьевич (исторический портрет может на первый взгляд показаться противоречивым) на самом деле был очень последовательным человеком со своими идеалами и принципами.
Жесткая позиция Столыпина по многим вопросам привела не только к политической критике общественности, но и к прямым угрозам жизни. На него было совершенно 11 покушений (кажется, эта цифра сопоставима только с количеством неудачных терактов в отношении Александра II).
Первые атаки на Столыпина совершались еще в то время, когда он был саратовским губернатором. Однако эти покушения были плохо организованными и ни к чему не приводили.
Когда Петр Аркадьевич переехал в Петербург, в столице его ждал холодный прием. В августе 1906 года был совершен взрыв в особняке чиновника, где он проводил регулярный прием горожан. Аптекарский остров сотрясло от мощной волны. Радикальные эсеры проникли на прием под видом посетителей и подорвали бомбу. Теракт стоил жизни 24 людям. В основном это были посетители, которые пришли к Столыпину с личными обращениями. Также погиб пензенский губернатор Сергей Хвостов и личный адъютант Петра Аркадьевича - Александр Замятин. Очевидцы утверждали, что именно он закрыл собой министра от взрыва.
Кроме того, сильно пострадала дочь Столыпина. Врачи настаивали на том, что Наталье было необходимо ампутировать ноги. Отец уговорил их отложить операцию. В итоге ноги удалось спасти, но дочь так и осталась инвалидом. Сам Столыпин от взрыва не пострадал: на нем не было ни царапины. Бронзовая чернильница на его столе разбилась о стену и забрызгала его.
Реакция на теракт оказалась крайне жесткой. Через несколько дней правительство заявило о том, что в стране вводятся военно-полевые суды. Они имели право приговаривать к смертной казни. Это еще более раскалило и поляризовало общество.
Во время заседания думы кадет Родичев в своем выступлении использовал фразу «столыпинский галстук» (аллегория для петли виселицы). Это словосочетание вошло в историю (во многом благодаря советским учебникам, где Столыпина ругали и называли кровавым реакционером). Премьер-министр был на этом знаменитом заседании и в ярости вызвал Родичева на дуэль из-за невыносимого оскорбления. Позже депутат извинился за свои слова.
Военно-полевые суды стали объектом критики со стороны интеллигенции. Например, граф Лев Толстой под впечатлением от такого решения написал знаменитую статью «Не могу молчать!», где нещадно критиковал государство. Вскоре между знаменитым писателем и премьер-министром состоялась полемическая переписка, которая сейчас есть в открытом доступе. Толстого поддержали такие известные личности, как Александр Блок, и Илья Репин.
Атаки, направленные на премьер-министра, продолжались и после эпизода на Аптекарском острове. Террористам не давал покоя Столыпин. Исторический портрет этого человека сложился гораздо позже, а при жизни его ругали за все проблемы в стране.
1 сентября 1911 года (по старому стилю) Киев был в центре внимания всей страны. Там открывали памятник Александру II в честь 50-летия Манифеста об освобождении крестьян. В город прибыл Столыпин, а также вся царская семья. Высокие гости отправились в киевский театр, где шел спектакль, поставленный по пушкинской «Сказке о царе Салтане».
Такие мероприятия требовали особенных мер безопасности. которое отвечало за порядок, незадолго до этого получило информацию о том, что некие террористы готовят очередную атаку на царскую семью или премьер-министра. Об этом сообщил тайный информатор Дмитрий Богров, который был двойным агентом спецслужб и радикалов.
Однако охрана совершила фатальную ошибку, доверившись этому молодому человеку. Недоучившийся студент сам хотел покончить со Столыпиным. Как информатор он получил билет на спектакль. В кармане у него был заряженный браунинг. В антракте Богров подошел к Петру Аркадьевичу, который в это время разговаривал с министром двора - Фредериксом. Юноша совершил два выстрела. Первая пуля попала в руку Столыпина, вторая раздробила крест Святого Владимира на груди и отрикошетила в печень. Напавшего тут же схватили, а после суда казнили.
Премьер-министр, истекая кровью, перекрестил царя, который был неподалеку, сел в свое кресло с фразой «счастлив умереть за царя», после чего его отправили в больницу. Там он пролежал еще три дня и скончался от тяжелого ранения. Исторический портрет Столыпина дает понять - это был коренной реформатор государства. Именно из-за своей непримиримой позиции и резких решений он оказался на мушке у многочисленных террористов, последнему из которых удалось совершить убийство.
Премьер-министр пытался сохранить монархию. Несмотря на тяжелые отношения с Николаем II, он всегда оставался верным императору. Его реформы начали сказываться практически сразу после его смерти. Борьба с террористами и революционерами успокоила страну. Аграрная реформа дала возможность миллионам людей отправиться на восток и заняться там собственным хозяйством. Страна быстро обогащалась и в 1913 году достигла своего экономического пика. Развивалась промышленность, набирали обороты сельское хозяйство и предпринимательство. Несмотря на полярные оценки, в некоторых вопросах правительство и дума научились работать друг с другом.
Одним из людей, благодаря которым это стало возможным, оказался Петр Столыпин. Исторический портрет этого государственника начал складываться гораздо позже. Только в современную эпоху стало ясно, что все его усилия были благоприятными для страны.
Но старания премьер-министра оказались напрасными. В 1914 году разразилась Первая мировая война. Австрия вступила в конфликт с Сербией, с которой Россия была в союзнических отношениях. Так вспыхнула бойня между Антантой и центральными державами. Возможно, что Столыпин отговорил бы царя от вступления в войну, но его уже не было в живых. Затяжная кампания привела к росту недовольства общества, а в итоге к революции, которая разрушила царское государство. Исторический портрет П. А. Столыпина как борца с радикалами был замаран на многие десятилетия. Советское государство видело в царском премьере своего злейшего врага.
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Доклад на тему на тему:
«Столыпин: личность и государственный деятель»
Выполнила:
Учитель истории МОУ ООШ п. Северный
Шаронова Н.В.
«Столыпин был человеком с большим темпераментом, пока он и душа его не помутилась властью, он был человеком чести». С.Ю. Витте
Каждое время в истории России было по-своему судьбоносным. Однако отдельные периоды можно считать этапами, определившими дальнейший путь страны на долгие годы. Одним из таких важнейших этапов Российской истории были вторая половина XIX века и начало XX века - время развития революционного движения. На политической арене действовали в это время, конечно, не только представители революционного движения, но и политические деятели, принадлежавшие к противостоящему большевикам лагерю. На исторической сцене в тот период действовали яркие и сильные личности, которые придерживались различных общественно-политических взглядов, отражавших все цвета тогдашнего достаточно пестрого политического спектра. И не зная этих людей, нельзя понять глубинной сути происходивших в стране процессов. Невозможно определить свое отношение ко всем тем, кто был в царском окружении, правительстве, проводил политику царизма в губерниях; особенно интересны те люди, которые внесли существенный вклад в решение главного для царской России вопроса - аграрного. Наиболее яркой личностью того времени является, конечно, П. А. Столыпин.
Какие противоречивые оценки содержат высказывания современников и историков о П. А. Столыпине! Одни называют его «одиноким реформатором», давшим России шанс очнуться от векового сна и пойти по пути прогресса. Другие считают реакционером, «душителем свободы». Так кто же он на самом деле?
Актуальность изучения личности Столыпина определяется тем, что в современную историческую эпоху Россия идёт по пути реформ, а изучение и использование опыта прошлого позволяет избежать ошибок в настоящем и будущем. В переломные моменты исторического развития личность играет огромную роль.
Пётр Аркадьевич Столыпин был человеком сложной судьбы. Он не рвался к власти, но неожиданно для всех - быть может, и для себя тоже - вдруг оказался у её вершин.
Современники, удивлённые этим взлётом, стали говорить, что он почти всю жизнь провёл в провинции и не готов к своей новой роли, что у него нет собственных идей, что он “приказчик”, исполняющий чужие приказания.
Но настоящего Столыпина мы до сих пор не знаем. Его имя оказалось прочно связанным с одной из немногих реализованных реформ, автором которой, строго говоря, он не был, хотя она входила в систему задуманных им преобразований. Сначала её беспощадно унижали, в ней не разобравшись, а с недавнего времени стали восхвалять.
Его действительно не понимали ни при жизни, ни после смерти. Не понимали ни его сподвижники, ни враги. И притом не был он слишком сложным, недоступным для понимания человеком и политиком. Дело же было в том, что его действия, всегда определённые и целенаправленные, ударяли по очень многим людям, из разных классов и групп, и вызывали всплеск отрицательных эмоций. В такой обстановке трудно было рассчитывать на объективную оценку.
Пётр Аркадьевич Столыпин родился 2 апреля 1861 г. Детство и раннюю юность провёл в Литве. Летом семья жила в Колноберже или выезжала в Швейцарию. Когда детям пришла пора учиться, купили дом в Вильне. Виленскую гимназию Столыпин и окончил. В 1881 г. он поступил на физико-математический факультет Петербургского университета. Кроме физики и математики здесь преподавались: физика, геология, зоология и агрономия. Именно эти науки, последние среди названных, и привлекали Столыпина.
Пётр Аркадьевич женился рано. Он был, чуть ли не единственным женатым студентом во всём университете. Ольга Борисовна, жена П.А.Столыпина, прежде была женой его старшего брата убитого на дуэли. С убийцей своего брата стрелялся и П.А.Столыпин; получив ранение в правую руку, которая с тех пор плохо действовала. Пётр Аркадьевич имел большое семейство. В те времена это было очень почётно, и говорило о том, что этот человек примерный семьянин. У Столыпина было шесть детей, из них пять дочерей и один сын. К моменту рождения сына старшая дочь уже стала невестой.
После окончания университета у Столыпина были все данные, чтобы стать учёным, но он выбрал другую дорогу - дорогу политика.
Свою карьеру он начал с должности в Министерстве государственных имуществ. После четырёх лет службы Столыпина повысили и назначили ковенским уездным предводителем дворянства. И Столыпин вместе со своей семьёй переехал в Колноберже в 1889 г. Там Столыпин занимался своими имениями и на время расстался с мечтой о карьере. Но не только имения в Колноберже были владениями Столыпиных, так же они имели поместья в Нижнем Новгороде, Казани, в Пензенской и Саратовской губерниях. Раз в год Столыпин объезжал эти владения, но, скучая по семье, в таких поездках долго не задерживался. И вскоре в 1899 г. П.А. Столыпин был назначен ковенским губернским предводителем дворянства, а в 1902 г., неожиданно для себя, гродненским губернатором. Выдвинул Столыпина на эту должность В.К.Плеве, который стремился поставить во всех губерниях «своих людей». По его инициативе были созданы комитеты, решавшие сельскохозяйственные нужды населения. И на одном из заседаний Гродненского комитета Столыпин впервые публично изложил свои взгляды. Они в основном сводились к уничтожению крестьянской чересполосицы. При этом Столыпин подчёркивал: «Ставить в зависимость от доброй воли крестьян момент ожидаемой реформы, рассчитывать, что при подъёме умственного развития населения, которое настанет неизвестно когда…» .Биографы отмечают, что Столыпин это убеждение пронёс через всю свою государственную деятельность. В 1903 г. Столыпин был назначен саратовским губернатором. Поскольку семья Столыпина долго проживала в Колноберже, то, переезжая на новое место, дети Столыпина смотрели на Россию, как на незнакомую страну. Но и Столыпин чувствовал себя точно также потому, что в Германии он бывал, чуть ли не чаще, чем в России.
Вслед за войной с Японией пришла революция. Забастовки, митинги и демонстрации начались в Саратове и других городах губернии. Столыпин попытался сплотить всех противников революции, собрал более 60000 рублей и организовал «народные клубы», ставшие центрами черносотенной пропаганды и опорными пунктами для создания черносотенных дружин, помогавших разгонять митинги без помощи армии. Летом 1905 г. Саратовская губерния стала одним из главных очагов крестьянских движений. В сопровождении казаков Столыпин разъезжал по мятежным деревням и даже не стеснялся использовать против крестьян войска. Везде происходили обыски и аресты, порою доходило даже до убийств. Пример этому 16 декабря 1905 года. На улицах Саратова собрался огромнейший митинг. И силы черносоточников были по сравнению с этой огромной толпой слишком малы. И тогда Столыпин, видя здесь критическую ситуацию, отдал приказ о введении армии в город, чтобы разогнать демонстрантов. Армия справилась с поставленной задачей, митинг разогнали, при этом было убито 8 человек.
18 декабря полиция арестовала членов Саратовского Совета рабочих депутатов, так как считала их сторонниками революции и организаторами нескольких митингов. Выступая на сельских сходах, губернатор употреблял много бранных слов, грозил Сибирью, каторгой и казаками, сурово пресекал возражения. Такие выступления были не безопасны для Столыпина. В этой связи многие говорили о личном мужестве Столыпина, передавая из уст в уста разные ситуации. Из-за этого многие из них превращались в легенды. Например: Один из почитателей Столыпина В.В. Шульгин пишет, как однажды губернатор оказался без охраны перед лицом взволнованного схода, и один дюжий парень пошёл на него с дубиной. Не растерявшись, Столыпин бросил ему шинель со словами: «Подержи!». Буян опешил, послушно подхватил шинель и выронил дубину. Причём Шульгин не присутствовал при этом эпизоде. В другой раз, как рассказывали, Столыпин, явившись в недавно бунтовавшее село, ударом ноги выбил поднесённые ему хлеб-соль.
Множество влиятельных персон, отзывались о Столыпине, как о человеке волевом, добродушном, порядочном, хозяине своего слова. Так 6 августа 1905 г. товарищ министра внутренних дел докладывал царю: «В Саратовской губернии, благодаря энергии, полной распорядительности и весьма умелым действиям губернатора-камергера двора Вашего Императорского Величества Столыпина, порядок восстановлен».
С 1905-1906 гг. крестьянские восстания то «затухали», то «разгорались». Это продолжалось вплоть до отъезда из губернии Столыпина. В 1906 г. Столыпина повысили, и он стал министром. Именно в этой должности Пётр Столыпин максимально проявил себя. Смог показать себя и со стороны решительного политического деятеля, и со стороны грозного тирана к вещам некоторого рода. На этой должности на его жизнь несколько раз покушались. У него было много врагов, но так же и множество сторонников. Столыпин выдвинул массу гениальных проектов, но, к сожалению, не все они были осуществлены.
Сравнительно молодой и малоопытный губернатор, малоизвестный в столице, неожиданно взлетел на ключевой пост в Российской администрации. Какие пружины при этом действовали? В воспоминаниях С.Е.Крыжановского, близкого друга Столыпина, говорилось: «Достигнув власти без труда и борьбы, силою одной лишь удачи и родственных связей, Столыпин всю свою недолгую, но блестящую карьеру чувствовал над собой попечительскую руку Провидения».
Но в воспоминаниях дочери Столыпина Марии Бок говорится совсем другое: «Мой отец достиг всех высот сам, не пользуясь ничьей помощью со стороны высших кругов».
Столыпин обладал такими чертами характера, как:
1) Порядочность. Столыпин был очень порядочным человеком. Никто и никогда бы не сказал, что Пётр Аркадьевич кого-то прилюдно унизил, оскорбил. Таких людей, как Столыпин очень мало в обществе, их ценят.
2) Трудолюбие. Пётр Аркадьевич часто запирался у себя в кабинете на несколько часов. Это время он посвящал работе, чтению, разборке документов и т.д.
3) Смелость.
4) Простота. Пётр Столыпин не относил себя к высшим сословиям. Он не считал, что человек, имеющий титул дворянина, может оскорбить или унизить простого крестьянина. Столыпин считал, что все люди равны перед богом.
5) Заботливый. Пётр Аркадьевич был человеком заботливым и внимательным. Он много времени и внимания уделял своим дочерям.
В начале XX века перед Россией стояло множество задач. В их разрешении Столыпину предстояло сыграть свою роль. Вот некоторые из них. Губернатор: наведение порядка в губернии; препятствовать распространению революционных идей; стабилизация ситуации в губернии. Министр: решение крестьянского земельного вопроса; повышение экономического благосостояния страны; поднятие хозяйственной деятельности; уничтожение идеологии революции; утвердить права дворянства.
Столыпин провозгласил, что сначала успокоение, затем реформы. К революции и революционерам он относился крайне отрицательно, т.к. считал, что им нужны великие потрясения, а ему была необходима Великая Россия.
9 ноября 1906 года был издан указ, имевший скромное название “О дополнении некоторых постановлений действующего закона, касающихся крестьянского землевладения и землепользования”. Так началась столыпинская аграрная реформа, точнее началась аграрная программа, а аграрная реформа была лишь её частью.
Столыпинская аграрная реформа, о которой в наши дни много говорят и пишут, в действительности - понятие условное. В том смысле условное, что она, во-первых, не составляла цельного замысла и при ближайшем рассмотрении распадается на ряд мероприятий, между собой не всегда хорошо состыкованных.
Во-вторых, не совсем правильно и название реформы, ибо Столыпин не был ни автором основных её концепций, ни разработчиком. И, наконец, в-третьих, у Столыпина, конечно же, были и свои собственные замыслы, которые он пытался реализовать.
Столыпин, будучи саратовским губернатором, предлагал организовать широкое содействие созданию крепких индивидуальных крестьянских хозяйств на государственных и банковских землях. Эти хозяйства должны были стать примером для окружающих крестьян, подтолкнуть их к постепенному отказу от общинного землевладения.
В мае 1906 года на первом съезде уполномоченных дворянских обществ с докладом “Основные положения по аграрному вопросу” выступил Д. И. Пестржецкий, чиновник МВД, принимавший участие в разработке аграрных проектов.
Правительство стремилось, во что бы то ни стало отмежеваться перед дворянами от думских проектов принудительного отчуждения помещичьей земли, а потому основная часть доклада была посвящена критике таких проектов. Докладчик утверждал, что в целом по стране “за последнее время никакого реального основания для огульного наделения крестьян землёю не возникло”. Отдельные случаи малоземелья, говорилось в докладе, могут быть ликвидированы при помощи покупки земли через Крестьянский банк или путём переселения на окраины.
“Инициатива по введению улучшений в крестьянском хозяйстве, - подчёркивалось в докладе, - должна составить предмет главнейших забот государства и земства. Следует отрешиться от мысли, что когда наступит время к переходу к иной, более культурной системе хозяйства, то крестьяне перейдут к ней по собственной инициативе”.
Настроение прибывших на съезд дворян не было единодушным. Некоторые из них были настолько напуганы революцией, что считали необходимым сделать уступки.
“Лучше всего сразу, не унижаясь до принудительного отчуждения, заранее удовлетворить требования крестьян … - сказал саратовский земский деятель граф Д. А. Олсуфьев. - Мы должны добродетельно идти навстречу к продаже крестьянам земли, сохраняя и за собой часть … Компромисс необходим …” Но эти здравые рассуждения не встретили сочувствия у большинства присутствующих.
Однако большинство уполномоченных было настроено решительно против общины.
“Община - это то болото в которое увязает всё, что могло бы выйти на простор,- сказал К. Н. Гримм,- благодаря ей нашему крестьянству чуждо понятие о праве собственности. Уничтожение общины было бы благодетельным шагом для крестьянства”.
Община подчёркивали дворянские представители, должна быть, безусловно уничтожена.
Нападки на общину в какой-то мере были лишь тактической уловкой правого дворянства: отрицая крестьянское малоземелье, помещики стремились перевалить на общину всю ответственность за крестьянскую нищету.
Вопрос о хуторах не вызвал больших прений. Сами по себе хутора и отруба мало интересовали дворянских представителей.
Между тем обстановка в стране была неопределённая. Давление дворян уравновешивалось давлением Думы и крестьянства. После роспуска I Думы ситуация ещё более обострилась. В конце августа 1906 года Столыпин провёл мероприятия по передаче Крестьянскому банку части государственных земель для продажи крестьянам. Тем самым он приступил к исполнению своего замысла, созревшего ещё в Саратове. По существу, выражаясь современным языком, речь шла о приватизации части государственного имуществ.
В действительности Столыпин, думается, не допускал и мысли о полной ликвидации помещичьего землевладения. М. П. Бок привела в своих воспоминаниях следующие слова отца: “Не в крупном землевладении сила России. Большие имения отжили свой век. Их, как бездоходные, уже сами владельцы начали продавать Крестьянскому банку. Опора России не в них, а в царе”. Что-то похожее Столыпин, надо думать, действительно говорил - и это не было сказано случайно, под впечатлением от нескончаемых крестьянских бунтов. Бунты, в конце концов прекратились, но осталось это убеждение, засевшее глубоко в сознании. В 1909 году, когда обстановка в стране коренным образом изменилась, Столыпин вновь коснулся этого вопроса - не в беседе с дочерью и не в случайном разговоре с графом, а в интервью корреспонденту газеты “Волга”: “Вероятно, крупные земельные собственности несколько сократятся, вокруг нынешних помещичьих усадеб начнут возникать многочисленные средние и мелкие культурные хозяйства, столь необходимые, как оплот государственности на местах”.
В конце 1905 года, когда дела у царского правительства были из рук вон плохи, управляющий землеустройством и земледелием Н. Н. Кутлер поставил вопрос о частичном отчуждении помещичьих земель. Но царь после недолгого колебания решительно отверг кутлеровский проект, а сам Кутлер с треском вылетел в отставку.
Столыпин, как видно, считал, что в таком проекте нет надобности. Частичное отчуждение помещичьей земли фактически уже идёт. Многие помещики, напуганные революцией, продают имения. Важно, чтобы Крестьянский банк скупал все эти земли, разбивал на участки и продавал крестьянам. Из перенаселённой общины лишние работники уйдут на банковские земли. Идёт переселение в Сибирь. Под воздействием определённых правительственных мер, община прекратит все эти свои бесконечные земельные переделы.
“Надо вбить клин в общину”, - говорил Столыпин своим сподвижникам. “Вбить клин”, заставить прекратить переделы, наделать хуторов и отрубов на общинных землях - все эти идеи подспудно или открыто были выражены в проекте Гурко. Оттуда Столыпин их и почерпнул.
10 октября 1906 года, когда этот проект рассматривался в Совете министров, Столыпин сам, без помощи Гурко, его докладывал и защищал.
9 ноября 1906 года проект “Особого журнала” Совета министров был доложен царю, который написал резолюцию: “Согласен с мнением председателя и 7 членов”. Столыпинской аграрной реформе был дан зелёный свет. Первая статья указа 9 ноября 1906 года, наиболее известная и часто цитируемая, устанавливала, что “каждый домохозяин, владеющий надельною землёю на общинном праве, может во всякое время требовать укрепления за собою в личную собственность причитающейся ему части из означенной земли”. Поскольку крестьяне владели землёй чересполосно (у каждого домохозяина бывало по 8-10 и более полос в разных местах), то законодательный акт 9 ноября 1906 года короче и правильнее было бы назвать “указом о чересполосном укреплении”.
В это время едва ли не главной заботой председателя Совета министров стало положение, в которое попал Крестьянский поземельный банк. Масштаб его операций по закупке земли в это время возрос почти в три раза. Многие помещики спешили расстаться со своими имениями. В 1905-1907 годах банк скупил свыше 2,7 миллиона десятин земли. В его распоряжение перешли государственные и удельные земли. Между тем крестьяне, рассчитывая на ликвидацию помещичьего землевладения в ближайшем будущем, не очень охотно делали покупки. С ноября 1905 года по начало мая 1907 года банк продал всего около 170 тысяч десятин. В его руках оказалось очень много земли, к хозяйственному управлению которой он не был приспособлен, и мало денег. Деятельность Крестьянского банка вызывала растущее раздражение среди помещиков. Это проявилось в резких выпадах против него на III съезде.
В это же время крестьяне весьма неохотно выходили из общины и укрепляли свои наделы. Ходил слух, будто тем, кто выйдет из общины, не будет прирезки земли от помещиков.
Отчасти в результате принятых мер, а больше того - вследствие изменения общей обстановки в стране дела у Крестьянского банка пошли лучше. Всего за 1907-1915 годы из фонда банка было продано 3909 тысяч десятин, разделённых примерно на 280 тысяч хуторских и отрубных участков. До 1911 года объём продаж ежегодно возрастал, а затем начал снижаться. Это объяснялось, во-первых, тем, что в ходе реализации указа 9 ноября 1906 года на рынок было выкинуто большое количество дешевой надельной (крестьянской) земли, а во-вторых, тем, что с окончанием революции помещики резко сократили продажу своих земель.
Третьеиюньский государственный переворот коренным образом изменил обстановку в стране. Крестьянам пришлось оставить мечты о скорой «прирезке”. Темпы реализации указа 9 ноября 1906 года резко возросли. В 1908 году по сравнению с 1907 годом число укрепившихся домохозяев увеличилось в 10 раз и превысило полмиллиона. В 1909 году был достигнут рекордный показатель - 579,4 тысячи укрепившихся. Представители правительства, в том числе Столыпин, жонглировали этими цифрами в законодательных собраниях и беседах с репортёрами. Но с 1910 года темпы укрепления стали снижаться. Численность выделяющихся из общины крестьян стабилизировалась только после выхода закона 29 мая 1911 года “О землеустройстве”. Однако вновь приблизиться к наивысшим показателям 1908-1909 годов так и не удалось.
За эти годы в некоторых южных губерниях, например в Бессарабской и Полтавской, общинное землевладение было почти совсем ликвидировано. В других губерниях, например в Курской, оно утратило первенствующее положение. Но в губерниях северных, северо-восточных, юго-восточных, а отчасти и в центрально-промышленных реформа лишь слегка затронула толщу общинного крестьянства.
Для доказательства того, что указ 9 ноября 1906 года был издан с целью, возвысить и укрепить немногочисленную деревенскую верхушку, часто используется речь Столыпина в Думе, где он говорил о том, что правительство сделало “ставку не на убогих и пьяных, а на крепких и сильных”. Эти слова обычно вырываются из контекста речи и подаются вне связи с обстоятельствами, при которых они были сказаны.
5 декабря 1908 года, когда была произнесена эта речь, в Думе возник вопрос, признавать ли укрепляемые участки личной или семейной собственностью. Настроение Думы заколебалось под воздействием многочисленных известий о том, что некоторые домохозяева пропивают укреплённые наделы и пускают по миру свои семейства. Но создание семейной собственности вместо общинной не устраивало Столыпина, ибо большая семья напоминала ему общину. На месте разрушенной общины, полагал он, должен быть мелкий собственник.
“Нельзя создавать общий закон ради исключительного уродливого явления, - подчёркивал Столыпин, - нельзя убивать этим кредитоспособность крестьянина, нельзя лишить его веры в свои силы, надежд на лучшее будущее, нельзя ставить преграды обогащению сильного для того, чтобы слабые разделили с ним его нищету”. Из всех этих обстоятельств отнюдь не вытекает, что “разумными и сильными” Столыпин считал лишь богатых крестьян, а “пьяными и слабыми” - всех остальных. Каждый должен стать “кузнецом своего счастья” (слова Столыпина из той же речи), и каждый такой “кузнец” мог рассчитывать лишь на крепость своих рук и рук своих ближних, ибо сколько - нибудь значительной помощи со стороны на переустройство хозяйства не предполагалось. Ставка делалась почти исключительно на “дух предприимчивости”. Это показывает, что и Столыпин при всей своей практичности, вольно или невольно бывал идеалистом.
Поскольку столыпинская реформа не разрешила аграрного вопроса, и земельное утеснение продолжало возрастать, неизбежна была новая волна переделов, которая должна была смести очень многое из наследия Столыпина. И действительно, земельные переделы, в разгар реформы почти заглохшие, с 1912 года снова пошли по восходящей.
Столыпин, видимо, и сам понимал, что чересполосное укрепление не создаст “крепкого собственника”. Недаром он призывал местные власти “проникнуться убеждением, что укрепление участков лишь половина дела, даже лишь начало дела, и что не для укрепления чересполосицы был создан закон 9 ноября”.
15 октября 1908 года по согласованию министров внутренних дел, юстиции и управляющего землеустройством и земледелием были изданы “Временные правила о выделе надельной земли к одним местам”. “Наиболее совершенным типом земельного устройства является хутор, - говорилось в правилах, - а при невозможности образования такового - сплошной для всех полевых угодий отруб, отведённый особо от коренной усадьбы”.
С 1909 года все инструкции по землеустройству стали издаваться Комитетом по землеустроительным делам, межведомственным органом, находившимся под эгидой Главного управления землеустройства и земледелия. Аграрные теоретики из Главного управления (А. А. Кофод, А. А. Риштих и др.) мечтали о том, чтобы разбить на квадратики, наподобие шахматной доски, все крестьянские земли. При этом в Главном управлении мало считались со столыпинскими мечтами о “крепком хозяине”. 19 марта 1909 года Комитет по землеустроительным делам утвердил “Временные правила о землеустройстве целых сельских обществ”. С этого времени местные землеустроительные органы всё более ориентировались на разверстание наделов целых деревень.
29 мая 1911 года был издан закон “О землеустройстве”. В него вошли основные положения инструкций 1909-1910 годов. Новый закон устанавливал, что для перехода к отрубному и хуторскому хозяйству отныне не требуется предварительного укрепления надельных земель в личную собственность.
Крестьяне сопротивлялись переходу на хутора и отруба не по темноте своей и невежеству, как считали власти, а исходя из здравых житейских соображений. Крестьянское земледелие очень зависело от капризов погоды. Имея полосы в разных частях общественного надела, крестьянин обеспечивал себе ежегодный средний урожай: в засушливый год выручали полосы в низинах, в дождливый - на взгорках. Получив надел в одном отрубе, крестьянин оказывался во власти стихии. Он разорялся в первый же засушливый год, если его отруб был на высоком месте. Следующий год был дождливым, и очередь разоряться приходила к соседу, оказавшемуся в низине.
Сами по себе хутора и отруба не обеспечивали подъём крестьянской агрикультуры. Между тем Столыпин и его сподвижники всё более утверждались в мысли, что хутора и отруба - единственное универсальное средство, способное поднять крестьянскую агрикультуру от Польши до Дальнего Востока, от “финских хладных скал до пламенной Тавриды”.
Такая ортодоксальная приверженность отчасти объяснялась тем, что многие ведущие деятели реформы, начиная с П. А. Столыпина, были связаны с Западным краем и наиболее близко знакомы именно с западной деревней. В. И. Гурко, сын прославленного генерала времён русско-турецкой войны, начинал свою карьеру в Польше, под крылышком у отца, занявшего к тому времени пост варшавского генерал-губернатора. Затем перебрался на службу в Петербург. Датчанин А. А. Кофод приехал в Россию в возрасте 22 лет, ни слова не зная по-русски, и затем долго жил в небольшой датской колонии в Псковской губернии. Из них троих только Столыпин имел непосредственные представления о деревенской жизни в центральной России. Хотя и он за два года в Саратовской губернии, бывая в деревне наездами, не успел глубоко её познать. Однако, впрочем, как раз он отличался более мягким, более терпимым отношением к крестьянской общине. По крайней мере, на словах.
Несмотря на все старания правительства, хутора приживались только в северо-западных губерниях, включая отчасти Псковскую и Смоленскую. В южных и юго-восточных губерниях главным препятствием для широкой хуторизации были трудности с водой. Но здесь (в Северном Причерноморье, на Северном Кавказе и в степном Заволжье) довольно успешно пошло насаждение отрубов. Отсутствие сильных общинных традиций в этих местах сочеталось с высоким уровнем развития аграрного капитализма, исключительным плодородием почвы, её однородностью на очень больших пространствах и низким уровнем агрикультуры. Крестьянин, почти не затратив на улучшение своих полос труда и средств, без сожаления их оставлял и переходил на отруб.
В центрально-нечернозёмном районе крестьянин, наоборот, много сил должен был вкладывать в возделывание своего надела. Без ухода здешняя земля ничего не родит. Удобрение почвы здесь началось с незапамятных времён. А с конца XIX века участились случаи коллективных переходов целых селений к многопольным севооборотам с высевом кормовых трав. Получил развитие и переход на “широкие полосы” (вместо узких, запутанных). “Самый факт глубокой интенсивности полевого хозяйства… уложившейся в систему общинно-чересполосного землепользования, не только не вызывает потребности, но даже служит препятствием к переходу, на участковое землепользование”, - писал П. Н. Першин, автор одной из лучших книг по этой проблеме.
В центрально-чернозёмных губерниях основным препятствием к образованию хуторов и отрубов на общинных землях было крестьянское малоземелье. Побывав в Курской губернии, Кофод жаловался, что так и не смог найти общий язык с местными крестьянами: “Они хотели помещичью землю немедленно и даром”. Из этого следовало, что прежде чем насаждать хутора и отруба, в этих губерниях надо было решить проблему крестьянского малоземелья - в том числе и за счёт раздутых помещичьих латифундий.
Были задуманы и другие реформы, как следствие аграрной реформы.
Это: 1). Земская реформа.
2). Судебная реформа.
3). Военная реформа.
4). Реформа образов
Страна в период столыпинских реформ переживала революционный кризис. Стояние на месте или полуреформы не могли решить ситуацию, а только наоборот расширяли плацдарм для борьбы за кардинальные преобразования. Только уничтожение царского режима и помещичьего землевладения могли изменить ход событий, меры, которые предпринял Столыпин в ходе своих реформ, были половинчатыми. Главный же крах реформ Столыпина состоит в том, что он хотел осуществить реорганизацию недемократическим путем и вопреки ему. Струве писал: " Именно его аграрная политика состоит в кричащем противоречии с его остальной политикой. Он изменяет экономический фундамент страны, в то время как вся остальная политика стремится сохранить в возможно большей неприкосновенности политическую "надстройку" и лишь слегка украшает ее фасад" . Столыпин не хотел наступления той реакции, которая сейчас связывается с его именем. Он сделал все, что мог, для подавления революции, после чего рассчитывал на длительный период эволюционного развития. Его афоризм: "Дайте государству 20 лет покоя внутреннего и внешнего, и вы не узнаете нынешней России". Под руководством Столыпина была составлена программа реформ, включавшая в себя переустройство местного самоуправления и суда, введение социального страхования для рабочих, распространение земских учреждений на окраины страны, вероисповедные реформы, переход к всеобщему начальному образованию. В своей совокупности они имели бы большее значение, чем аграрная реформа. Осуществилось из этих реформ немногое: страхование от несчастных случаев, реформа местного суда; кроме того, ввели земство в некоторых регионах. Все остальные реформы еще при жизни Столыпина застряли в Государственном совете - верхней палате российского парламента, а после его смерти они были провалены.
Против Столыпина создалась мощная коалиция. Это классический пример того, как официальное правительство захлестывает реакционная волна.
С 1908 года началась систематическая травля Столыпина правыми сначала при попустительстве, а потом и с разрешения Николая. Столыпин в последний год своей жизни работал над проектом обширных государственных преобразований. Но после его смерти все бумаги, связанные с проектом, исчезли, и долгое время столыпинский проект был окутан пеленой таинственности. 28 августа Столыпин приехал в Киев на торжества по случаю открытия земских учреждений и памятника Александру II. И сразу же стало очевидно, что его дни на высшем государственном посту сочтены. Ему не нашлось места в экипажах, в которых следовали император, его семья и приближенные. Ему вообще не предоставили казенного экипажа, и председателю Совета министров пришлось нанимать извозчика. Положение спас городской голова, уступив Столыпину свой экипаж.
По городу поползли слухи о готовящемся покушении на премьера. 26 августа в охранное отделение явился 24-летний киевский житель Д.Г. Богров и заявил, что во время своего недавнего пребывания в Петербурге он встречался с видными эсерами. Один из них, Николай Яковлевич, предупредил о своем приезде в Киев и попросил помочь с квартирой. Д.Г. Богров - личность малопривлекательная, несмотря на попытки некоторых историков героизировать его. Этот провокатор родился в богатой семье, учился в университете, ездил за границу, играл в карты, за деньги выдавал охранке анархистов, затем решил убить Столыпина - вот и вся жизнь Богрова. 1 сентября 1911 года в киевской опере шла "Сказка о царе Салтане". В ложе находился царь, Столыпин сидел в первом ряду, в 18 ряду - Богров. После второго акта был большой перерыв, царь покинул ложу. Столыпин стоял спиной к сцене, опершись на рампу, и беседовал с министром двора В.Б. Фредериксом и военным министром В. А. Сухомлиновым.
Богров, подойдя к Столыпину на расстояние двух - трех шагов, дважды выстрелил. Одна пуля попала в руку, другая, задев орден на груди, изменила направление и прошла через живот. Столыпин сначала растерянно вытирал кровь, затем начал оседать на пол. Богров успел дойти до выхода из зала, но всеобщее оцепенение прошло, его схватили и избили. Когда порядок восстановился, зрители вернулись в зал, в ложе появился царь. Хор исполнил "Боже, царя храни". Раненого отправили в клинику. Состояние Столыпина несколько дней было неопределенным. Торжественные мероприятия же продолжались. Царь однажды побывал в клинике, но к Столыпину не пошел, а своей матери написал, что Ольга Борисовна его не пустила. 5 сентября состояние раненого резко ухудшилось, вечером Столыпин умер. 9 сентября Богров предстал перед Киевским окружным военным судом и 12 сентября по приговору суда был повешен. Современников удивила эта поспешная расправа. Можно предполагать, что выстрел в Столыпина 1 сентября 1911 года в Киеве не был случайностью. К тому же за несколько месяцев до этого сорвалась попытка заставить Столыпина уйти в отставку..
Столыпина похоронили на территории Киевско - Печерской лавры. На собранные по подписке деньги в Киеве ему был поставлен памятник. После революции памятник был разрушен, в конце 70-х годов, сравняли с землей и могилу Столыпина. Столыпин во многом отличался от тех высокопоставленных российских бюрократов, которые занимали руководящие посты до и после него, и которых характеризовала безликая консервативность.
Деятельность Столыпина не была однозначной. В целом он был, несомненно, крупным государственным деятелем. Однако при всех своих отнюдь не исключительных качествах Столыпин видел все же дальше и глубже, чем царь и помещики. Его судьба определилась тем, что они не захотели иметь "приказчика", превосходившего их по личным качествам.
Оценивая персону Столыпина, как историческую личность, нельзя выразить однозначного мнения. Потенциал Столыпина - реформатора был огромен, но условия и окружение не давали больших возможностей. Свою реформаторскую деятельность Пётр Столыпин направлял на возрождение России, её экономики.
В реформаторской деятельности Петра Аркадьевича были как промахи, так и успешные проекты. Его значение в истории бесспорно. Российское государство периодически сотрясают реформы. Имена их авторов народ забывает уже через короткий промежуток времени, но имя реформатора Столыпина даже спустя много лет на слуху у потомков. Следовательно, вывод напрашивается сам собой: нынешним реформаторам есть чему поучиться у Петра Аркадьевича Столыпина.
столыпин империя российский
Литература
П. Н. Зырянов “Пётр Столыпин. Политический портрет”
Островский И. В. “П. А. Столыпин и его время”.
И. И. Долуцкий “Отечественная история XX век”.
Отечественная История (История России с древнейших времен до 1917 г.).
Г. Сидоровнин « Столыпин: жизнь и смерть»
Размещено на Allbest.ru
...Происхождение Петра Аркадьевича Столыпина, ранние годы его жизни. Начало государственной службы, карьерный взлет. Служба в Ковно, назначение гродненским губернатором. Повышение по службе и признание. Деятельность Столыпина на посту премьер-министра.
реферат , добавлен 12.02.2017
Родословная семьи Петра Аркадьевича Столыпина. Политическая биография государственного деятеля. Основные направления проводимых им реформ в сельском хозяйстве и в системе образования. Оценка деятельности Столыпина ведущими экономистами современности.
реферат , добавлен 02.02.2012
Биография Петра Аркадьевича Столыпина. Общие направления реформаторской деятельности П.А. Столыпина. Основные реформы и деятельность правительства Петра Столыпина. Местное управление и самоуправление. Основные результаты деятельности П.А. Столыпина.
курсовая работа , добавлен 01.09.2012
Биография и деятельность Петра Аркадьевича Столыпина, место и значение данного политического и общественного деятеля в истории. Направления реформаторской деятельности правительства Столыпина, ее главные результаты и эффективность, оценка последствий.
курсовая работа , добавлен 15.03.2012
Биография Петра Аркадьевича Столыпина. Государственная Дума и Правительство Петра Столыпина. Основные направления реформы Столыпина, его программа по модернизации России. Итоги столыпинских реформ. Современный взгляд на преобразования Столыпина.
курсовая работа , добавлен 14.03.2012
Политическая биография Петра Аркадьевича Столыпина. Основные направления проводимых реформ в сельском хозяйстве и в системе образования. Покушения на жизнь реформатора, его убийство и расследование обстоятельств дела. Оценка деятельности Столыпина.
презентация , добавлен 03.12.2013
Направления и итоги аграрной реформы 1906-1911 гг. Ее положительные и отрицательные черты. Характеристика личности выдающегося реформатора и политического деятеля начала века Петра Аркадьевича Столыпина. Отношение к его деятельности российского общества.
презентация , добавлен 15.09.2012
Изучение жизни и деятельности С.Ю. Витте и П.А. Столыпина: сравнительно-биографический очерк, параллели политико-реформаторской деятельности, анализ схожести и различия личностных характеристик Витте и Столыпина. Попытка реконструкции диалога между ними.
курсовая работа , добавлен 16.02.2010
Экономика Российской империи на рубеже ХІХ-ХХ веков. Экономические реформы С.Ю. Витте и П.А. Столыпина, их итоги. Общественно-политическое положение в обществе и внешняя политика в 1903-1906 гг. Сравнительная характеристика реформ Витте и Столыпина.
реферат , добавлен 09.04.2011
Учеба и служба в провинции Петра Аркадьевича Столыпина. Рождение Государственной Думы. История формирования Российского государства и отечественного парламентаризма. Вклад П.А. Столыпина в деятельность Государственной Думы и программу преобразований.
Реферат составила: студентка 2 курса Эксузьян Елена
Сибирский независимый университет
Факультет психологии
Новосибирск 1998
Петр Аркадьевич Столыпин принадлежал к старинному дворянскому роду, известному с 16 века. Род сильно разветвился, владея многочисленными поместьями в разных губерниях. Родоначальником его трех наиболее известных линий стал Алексей Столыпин (1748-1810). Старшую ветвь представлял сенатор Аркадий Алексеевич, друг М.М.Сперанского. Среднюю ветвь представляла Елизавета Алексеевна Арсеньева - бабушка М.Ю. Лермонтова.
П.А.Столыпин родился 2 апреля 1862 года в Дрездене, куда его мать ездила к родственникам. Детство и раннюю юность он провел, в основном, в Литве. Столыпин окончил Виленскую гимназию и в 1881 году поступил на физико-математический факультет Петербургского университета. Петр Аркадьевич любил литературу и живопись. Не плохо сочинял, но не придавал большого значения своим литературным дарованиям. Внешне Столыпин был похож на отца. Петр Аркадьевич был высок, подтянут, подвижен, не курил, почти не употреблял спиртного, редко играл в карты. Стрелялся с убийцей своего брата и был ранен в правую руку, которая с тех пор плохо действовала.
Карьера Столыпина длилась всего 5 лет. По окончании университета Столыпин поступил на службу в министерство государственных имуществ. В 1889 году перешел в МВД, получив назначение ковенским уездным предводителем дворянства, а в 1902 году -неожиданно для себя - гродненским губернатором. Его выдвинул министр внутренних дел В.К.Плеве, старавшийся замещать губернаторские должности местными землевладельцами. В Гродно Столыпин пробыл всего 10 месяцев. В это время были созваны местные комитеты о нуждах сельскохозяйственной промышленности. Открывая заседание комитета Столыпин перечислил те факторы, которые считал первостепенными в деле подъема сельского хозяйства. Среди них уничтожение чересполосности крестьянских земель и расселение крестьян на хутора. Считал, что следует улучшать быт крестьян не спрашивая о том его мнения, так как народ темен и пользы своей не разумеет. Это убеждение Столыпин пронес через всю свою государственную деятельность.
Важным фактором подъема земледелия Столыпин считал развитие мелиоративного кредита (кредит на сельскохозяйственные улучшения).
Коснувшись рабочего вопроса, высказался за широкое развитие социального страхования, рассматривая его как «предохранительный клапан» против распространения социальных идей. Особое внимание советовал уделять женскому образованию и насаждению сельскохозяйственных знаний.
В апреле 1906 года Столыпин был назначен министром внутренних дел. Вместо прямолинейного Дурново требовался более либеральный министр. Выбор пал на Столыпина. Он пришел к власти в переломный момент, когда в правящих кругах происходил пересмотр политического курса. Этот курс представлял собой попытку царизма укрепить свою социальную опору, расшатанную революцией, сделав ставку на крестьянство, конкретно - создав Думу с преобладанием крестьянских представителей. Реформистская деятельность правительства, заглохшая после отставки Витте, вновь оживилась. В отличие от Дурново и Горемыкина Столыпин стремился не только подавить революцию при помощи репрессий, но и снять ее с повестки дня путем реформ, имевших целью в угодном для правительства и правящих кругов духе разрешить основные вопросы, поставленные революцией.
24 августа правительство опубликовало декларацию, в которой пыталось оправдать свою политику массовых репрессий и возвещало о намерении провести важные политические реформы. Был принят указ о передаче крестьянскому банку для продажи крестьянам части казенных земель. 5 октября - указ об отмене некоторых ограничений в правах крестьян. Были отменены подушная подать и круговая порука, сняты некоторые ограничения свободы передвижения крестьян, избрания ими места жительства, отменен закон против семейных разделов, сделана попытка уменьшить произвол земских начальников и уездных властей, расширены права крестьян на земских выборах.
17 октября 1906 года Столыпин конкретизировал указ о веротерпимости. Были определены права и обязанности старообрядческих и сектантских общин.
9 ноября 1906 года был издан указ, имевший название «О дополнении некоторых постановлений действующего закона, касающихся крестьянского землевладения и землепользования». В дальнейшем он стал действовать как закон 14 июня 1910 года. 29 мая 1911 года был принят закон «О землеустройстве». Эти три акта составили юридическую основу серии мероприятий, известных под названием «столыпинская аграрная реформа».
Столыпин стремился разрушить общину. Предполагалось, что чересполосное укрепление наделов отдельными домохозяйствами, нарушит единство крестьянского мира. Крестьяне, имеющие излишки против нормы, должны были заспешить с укреплением своих наделов и образовать группу, на которую правительство рассчитывало опереться. Затем следует разбивка всего деревенского надела на отруба или хутора, которые считались идеальной формой землевладения, ибо крестьянам, рассредоточенным по хуторам было бы трудно поднимать мятежи.
В конечном итоге властям не удалось разрушить общину, ни создать устойчивый и достаточно массовый слой крестьян-собственников. Аграрная реформа потерпела неудачу.
Имя Столыпина всегда вызывало споры. Ни один из политических деятелей царизма начала ХХ века не может идти с ним в сравнение по преданной и восторженной памяти его почитателей и сосредоточенной ненависти революционеров.
Сазонова Алина (ученица 9 класса)
Муниципальное общеобразовательное учреждение
Основная общеобразовательная школа посёлка Северный
Межрегиональный конкурс творческих работ
« Великий человек- великие дела»
к 150 – летию со дня рождения П.А. Столыпина.
Исследовательская работа на тему:
«Столыпин: личность и государственный деятель»
Адрес : Саратовская область, Хвалынский район, пос. Северный,
Ул. Озёрная,8. (тел. 8 845 95 2-36-99)
Руководитель : Шаронова Наталья Вячеславовна
Должность : учитель истории и обществознания
2012 год.
«Столыпин был человеком с большим темпераментом, пока он и душа его не помутилась властью, он был человеком чести». С.Ю. Витте
Каждое время в истории России было по-своему судьбоносным. Однако отдельные периоды можно считать этапами, определившими дальнейший путь страны на долгие годы. Одним из таких важнейших этапов Российской истории были вторая половина XIX века и начало XX века - время развития революционного движения. На политической арене действовали в это время, конечно, не только представители революционного движения, но и политические деятели, принадлежавшие к противостоящему большевикам лагерю. На исторической сцене в тот период действовали яркие и сильные личности, которые придерживались различных общественно-политических взглядов, отражавших все цвета тогдашнего достаточно пестрого политического спектра. И не зная этих людей, нельзя понять глубинной сути происходивших в стране процессов. Невозможно определить свое отношение ко всем тем, кто был в царском окружении, правительстве, проводил политику царизма в губерниях; особенно интересны те люди, которые внесли существенный вклад в решение главного для царской России вопроса - аграрного. Наиболее яркой личностью того времени является, конечно, П. А. Столыпин.
Какие противоречивые оценки содержат высказывания современников и историков о П. А. Столыпине! Одни называют его «одиноким реформатором», давшим России шанс очнуться от векового сна и пойти по пути прогресса. Другие считают реакционером, «душителем свободы». Так кто же он на самом деле?
Актуальность изучения личности Столыпина определяется тем, что в современную историческую эпоху Россия идёт по пути реформ, а изучение и использование опыта прошлого позволяет избежать ошибок в настоящем и будущем. В переломные моменты исторического развития личность играет огромную роль.
Пётр Аркадьевич Столыпин был человеком сложной судьбы. Он не рвался к власти, но неожиданно для всех – быть может, и для себя тоже – вдруг оказался у её вершин.
Современники, удивлённые этим взлётом, стали говорить, что он почти всю жизнь провёл в провинции и не готов к своей новой роли, что у него нет собственных идей, что он “приказчик”, исполняющий чужие приказания.
Но настоящего Столыпина мы до сих пор не знаем. Его имя оказалось прочно связанным с одной из немногих реализованных реформ, автором которой, строго говоря, он не был, хотя она входила в систему задуманных им преобразований. Сначала её беспощадно унижали, в ней не разобравшись, а с недавнего времени стали восхвалять.
Его действительно не понимали ни при жизни, ни после смерти. Не понимали ни его сподвижники, ни враги. И притом не был он слишком сложным, недоступным для понимания человеком и политиком. Дело же было в том, что его действия, всегда определённые и целенаправленные, ударяли по очень многим людям, из разных классов и групп, и вызывали всплеск отрицательных эмоций. В такой обстановке трудно было рассчитывать на объективную оценку.
Пётр Аркадьевич Столыпин родился 2 апреля 1861 г. Детство и раннюю юность провёл в Литве. Летом семья жила в Колноберже или выезжала в Швейцарию. Когда детям пришла пора учиться, купили дом в Вильне. Виленскую гимназию Столыпин и окончил. В 1881 г. он поступил на физико-математический факультет Петербургского университета. Кроме физики и математики здесь преподавались: физика, геология, зоология и агрономия. Именно эти науки, последние среди названных, и привлекали Столыпина.
Пётр Аркадьевич женился рано. Он был, чуть ли не единственным женатым студентом во всём университете. Ольга Борисовна, жена П.А.Столыпина, прежде была женой его старшего брата убитого на дуэли. С убийцей своего брата стрелялся и П.А.Столыпин; получив ранение в правую руку, которая с тех пор плохо действовала. Пётр Аркадьевич имел большое семейство. В те времена это было очень почётно, и говорило о том, что этот человек примерный семьянин. У Столыпина было шесть детей, из них пять дочерей и один сын. К моменту рождения сына старшая дочь уже стала невестой.
После окончания университета у Столыпина были все данные, чтобы стать учёным, но он выбрал другую дорогу - дорогу политика.
Свою карьеру он начал с должности в Министерстве государственных имуществ. После четырёх лет службы Столыпина повысили и назначили ковенским уездным предводителем дворянства. И Столыпин вместе со своей семьёй переехал в Колноберже в 1889 г. Там Столыпин занимался своими имениями и на время расстался с мечтой о карьере. Но не только имения в Колноберже были владениями Столыпиных, так же они имели поместья в Нижнем Новгороде, Казани, в Пензенской и Саратовской губерниях. Раз в год Столыпин объезжал эти владения, но, скучая по семье, в таких поездках долго не задерживался. И вскоре в 1899 г. П.А. Столыпин был назначен ковенским губернским предводителем дворянства, а в 1902 г., неожиданно для себя, гродненским губернатором. Выдвинул Столыпина на эту должность В.К.Плеве, который стремился поставить во всех губерниях «своих людей». По его инициативе были созданы комитеты, решавшие сельскохозяйственные нужды населения. И на одном из заседаний Гродненского комитета Столыпин впервые публично изложил свои взгляды. Они в основном сводились к уничтожению крестьянской чересполосицы. При этом Столыпин подчёркивал: «Ставить в зависимость от доброй воли крестьян момент ожидаемой реформы, рассчитывать, что при подъёме умственного развития населения, которое настанет неизвестно когда…» .Биографы отмечают, что Столыпин это убеждение пронёс через всю свою государственную деятельность. В 1903 г. Столыпин был назначен саратовским губернатором. Поскольку семья Столыпина долго проживала в Колноберже, то, переезжая на новое место, дети Столыпина смотрели на Россию, как на незнакомую страну. Но и Столыпин чувствовал себя точно также потому, что в Германии он бывал, чуть ли не чаще, чем в России.
Вслед за войной с Японией пришла революция. Забастовки, митинги и демонстрации начались в Саратове и других городах губернии. Столыпин попытался сплотить всех противников революции, собрал более 60000 рублей и организовал «народные клубы», ставшие центрами черносотенной пропаганды и опорными пунктами для создания черносотенных дружин, помогавших разгонять митинги без помощи армии. Летом 1905 г. Саратовская губерния стала одним из главных очагов крестьянских движений. В сопровождении казаков Столыпин разъезжал по мятежным деревням и даже не стеснялся использовать против крестьян войска. Везде происходили обыски и аресты, порою доходило даже до убийств. Пример этому 16 декабря 1905 года. На улицах Саратова собрался огромнейший митинг. И силы черносоточников были по сравнению с этой огромной толпой слишком малы. И тогда Столыпин, видя здесь критическую ситуацию, отдал приказ о введении армии в город, чтобы разогнать демонстрантов. Армия справилась с поставленной задачей, митинг разогнали, при этом было убито 8 человек.
18 декабря полиция арестовала членов Саратовского Совета рабочих депутатов, так как считала их сторонниками революции и организаторами нескольких митингов. Выступая на сельских сходах, губернатор употреблял много бранных слов, грозил Сибирью, каторгой и казаками, сурово пресекал возражения. Такие выступления были не безопасны для Столыпина. В этой связи многие говорили о личном мужестве Столыпина, передавая из уст в уста разные ситуации. Из-за этого многие из них превращались в легенды. Например: Один из почитателей Столыпина В.В. Шульгин пишет, как однажды губернатор оказался без охраны перед лицом взволнованного схода, и один дюжий парень пошёл на него с дубиной. Не растерявшись, Столыпин бросил ему шинель со словами: «Подержи!». Буян опешил, послушно подхватил шинель и выронил дубину. Причём Шульгин не присутствовал при этом эпизоде. В другой раз, как рассказывали, Столыпин, явившись в недавно бунтовавшее село, ударом ноги выбил поднесённые ему хлеб-соль.
Множество влиятельных персон, отзывались о Столыпине, как о человеке волевом, добродушном, порядочном, хозяине своего слова. Так 6 августа 1905 г. товарищ министра внутренних дел докладывал царю: «В Саратовской губернии, благодаря энергии, полной распорядительности и весьма умелым действиям губернатора-камергера двора Вашего Императорского Величества Столыпина, порядок восстановлен».
С 1905-1906 гг. крестьянские восстания то «затухали», то «разгорались». Это продолжалось вплоть до отъезда из губернии Столыпина. В 1906 г. Столыпина повысили, и он стал министром. Именно в этой должности Пётр Столыпин максимально проявил себя. Смог показать себя и со стороны решительного политического деятеля, и со стороны грозного тирана к вещам некоторого рода. На этой должности на его жизнь несколько раз покушались. У него было много врагов, но так же и множество сторонников. Столыпин выдвинул массу гениальных проектов, но, к сожалению, не все они были осуществлены.
Сравнительно молодой и малоопытный губернатор, малоизвестный в столице, неожиданно взлетел на ключевой пост в Российской администрации. Какие пружины при этом действовали? В воспоминаниях С.Е.Крыжановского, близкого друга Столыпина, говорилось: «Достигнув власти без труда и борьбы, силою одной лишь удачи и родственных связей, Столыпин всю свою недолгую, но блестящую карьеру чувствовал над собой попечительскую руку Провидения».
Но в воспоминаниях дочери Столыпина Марии Бок говорится совсем другое: «Мой отец достиг всех высот сам, не пользуясь ничьей помощью со стороны высших кругов».
Столыпин обладал такими чертами характера, как:
1) Порядочность. Столыпин был очень порядочным человеком. Никто и никогда бы не сказал, что Пётр Аркадьевич кого-то прилюдно унизил, оскорбил. Таких людей, как Столыпин очень мало в обществе, их ценят.
2) Трудолюбие. Пётр Аркадьевич часто запирался у себя в кабинете на несколько часов. Это время он посвящал работе, чтению, разборке документов и т.д.
3) Смелость.
4) Простота. Пётр Столыпин не относил себя к высшим сословиям. Он не считал, что человек, имеющий титул дворянина, может оскорбить или унизить простого крестьянина. Столыпин считал, что все люди равны перед богом.
5) Заботливый. Пётр Аркадьевич был человеком заботливым и внимательным. Он много времени и внимания уделял своим дочерям.
В начале XX века перед Россией стояло множество задач. В их разрешении Столыпину предстояло сыграть свою роль. Вот некоторые из них. Губернатор: наведение порядка в губернии; препятствовать распространению революционных идей; стабилизация ситуации в губернии. Министр: решение крестьянского земельного вопроса; повышение экономического благосостояния страны; поднятие хозяйственной деятельности; уничтожение идеологии революции; утвердить права дворянства.
Столыпин провозгласил, что сначала успокоение, затем реформы. К революции и революционерам он относился крайне отрицательно, т.к. считал, что им нужны великие потрясения, а ему была необходима Великая Россия.
9 ноября 1906 года был издан указ, имевший скромное название “О дополнении некоторых постановлений действующего закона, касающихся крестьянского землевладения и землепользования”. Так началась столыпинская аграрная реформа, точнее началась аграрная программа, а аграрная реформа была лишь её частью.
Столыпинская аграрная реформа, о которой в наши дни много говорят и пишут, в действительности – понятие условное. В том смысле условное, что она, во-первых, не составляла цельного замысла и при ближайшем рассмотрении распадается на ряд мероприятий, между собой не всегда хорошо состыкованных.
Во-вторых, не совсем правильно и название реформы, ибо Столыпин не был ни автором основных её концепций, ни разработчиком. И, наконец, в-третьих, у Столыпина, конечно же, были и свои собственные замыслы, которые он пытался реализовать.
Столыпин, будучи саратовским губернатором, предлагал организовать широкое содействие созданию крепких индивидуальных крестьянских хозяйств на государственных и банковских землях. Эти хозяйства должны были стать примером для окружающих крестьян, подтолкнуть их к постепенному отказу от общинного землевладения.
В мае 1906 года на первом съезде уполномоченных дворянских обществ с докладом “Основные положения по аграрному вопросу” выступил Д. И. Пестржецкий, чиновник МВД, принимавший участие в разработке аграрных проектов.
Правительство стремилось, во что бы то ни стало отмежеваться перед дворянами от думских проектов принудительного отчуждения помещичьей земли, а потому основная часть доклада была посвящена критике таких проектов. Докладчик утверждал, что в целом по стране “за последнее время никакого реального основания для огульного наделения крестьян землёю не возникло”. Отдельные случаи малоземелья, говорилось в докладе, могут быть ликвидированы при помощи покупки земли через Крестьянский банк или путём переселения на окраины.
“Инициатива по введению улучшений в крестьянском хозяйстве, - подчёркивалось в докладе, - должна составить предмет главнейших забот государства и земства. Следует отрешиться от мысли, что когда наступит время к переходу к иной, более культурной системе хозяйства, то крестьяне перейдут к ней по собственной инициативе”.
Настроение прибывших на съезд дворян не было единодушным. Некоторые из них были настолько напуганы революцией, что считали необходимым сделать уступки.
“Лучше всего сразу, не унижаясь до принудительного отчуждения, заранее удовлетворить требования крестьян … - сказал саратовский земский деятель граф Д. А. Олсуфьев. – Мы должны добродетельно идти навстречу к продаже крестьянам земли, сохраняя и за собой часть … Компромисс необходим …” Но эти здравые рассуждения не встретили сочувствия у большинства присутствующих.
Однако большинство уполномоченных было настроено решительно против общины.
“Община – это то болото в которое увязает всё, что могло бы выйти на простор,- сказал К. Н. Гримм,- благодаря ей нашему крестьянству чуждо понятие о праве собственности. Уничтожение общины было бы благодетельным шагом для крестьянства”.
Община подчёркивали дворянские представители, должна быть, безусловно уничтожена.
Нападки на общину в какой-то мере были лишь тактической уловкой правого дворянства: отрицая крестьянское малоземелье, помещики стремились перевалить на общину всю ответственность за крестьянскую нищету.
Вопрос о хуторах не вызвал больших прений. Сами по себе хутора и отруба мало интересовали дворянских представителей.
Между тем обстановка в стране была неопределённая. Давление дворян уравновешивалось давлением Думы и крестьянства. После роспуска I Думы ситуация ещё более обострилась. В конце августа 1906 года Столыпин провёл мероприятия по передаче Крестьянскому банку части государственных земель для продажи крестьянам. Тем самым он приступил к исполнению своего замысла, созревшего ещё в Саратове. По существу, выражаясь современным языком, речь шла о приватизации части государственного имуществ.
В действительности Столыпин, думается, не допускал и мысли о полной ликвидации помещичьего землевладения. М. П. Бок привела в своих воспоминаниях следующие слова отца: “Не в крупном землевладении сила России. Большие имения отжили свой век. Их, как бездоходные, уже сами владельцы начали продавать Крестьянскому банку. Опора России не в них, а в царе”. Что-то похожее Столыпин, надо думать, действительно говорил – и это не было сказано случайно, под впечатлением от нескончаемых крестьянских бунтов. Бунты, в конце концов прекратились, но осталось это убеждение, засевшее глубоко в сознании. В 1909 году, когда обстановка в стране коренным образом изменилась, Столыпин вновь коснулся этого вопроса – не в беседе с дочерью и не в случайном разговоре с графом, а в интервью корреспонденту газеты “Волга”: “Вероятно, крупные земельные собственности несколько сократятся, вокруг нынешних помещичьих усадеб начнут возникать многочисленные средние и мелкие культурные хозяйства, столь необходимые, как оплот государственности на местах”.
В конце 1905 года, когда дела у царского правительства были из рук вон плохи, управляющий землеустройством и земледелием Н. Н. Кутлер поставил вопрос о частичном отчуждении помещичьих земель. Но царь после недолгого колебания решительно отверг кутлеровский проект, а сам Кутлер с треском вылетел в отставку.
Столыпин, как видно, считал, что в таком проекте нет надобности. Частичное отчуждение помещичьей земли фактически уже идёт. Многие помещики, напуганные революцией, продают имения. Важно, чтобы Крестьянский банк скупал все эти земли, разбивал на участки и продавал крестьянам. Из перенаселённой общины лишние работники уйдут на банковские земли. Идёт переселение в Сибирь. Под воздействием определённых правительственных мер, община прекратит все эти свои бесконечные земельные переделы.
“Надо вбить клин в общину”, - говорил Столыпин своим сподвижникам. “Вбить клин”, заставить прекратить переделы, наделать хуторов и отрубов на общинных землях – все эти идеи подспудно или открыто были выражены в проекте Гурко. Оттуда Столыпин их и почерпнул.
10 октября 1906 года, когда этот проект рассматривался в Совете министров, Столыпин сам, без помощи Гурко, его докладывал и защищал.
9 ноября 1906 года проект “Особого журнала” Совета министров был доложен царю, который написал резолюцию: “Согласен с мнением председателя и 7 членов”. Столыпинской аграрной реформе был дан зелёный свет. Первая статья указа 9 ноября 1906 года, наиболее известная и часто цитируемая, устанавливала, что “каждый домохозяин, владеющий надельною землёю на общинном праве, может во всякое время требовать укрепления за собою в личную собственность причитающейся ему части из означенной земли”. Поскольку крестьяне владели землёй чересполосно (у каждого домохозяина бывало по 8-10 и более полос в разных местах), то законодательный акт 9 ноября 1906 года короче и правильнее было бы назвать “указом о чересполосном укреплении”.
В это время едва ли не главной заботой председателя Совета министров стало положение, в которое попал Крестьянский поземельный банк. Масштаб его операций по закупке земли в это время возрос почти в три раза. Многие помещики спешили расстаться со своими имениями. В 1905-1907 годах банк скупил свыше 2,7 миллиона десятин земли. В его распоряжение перешли государственные и удельные земли. Между тем крестьяне, рассчитывая на ликвидацию помещичьего землевладения в ближайшем будущем, не очень охотно делали покупки. С ноября 1905 года по начало мая 1907 года банк продал всего около 170 тысяч десятин. В его руках оказалось очень много земли, к хозяйственному управлению которой он не был приспособлен, и мало денег. Деятельность Крестьянского банка вызывала растущее раздражение среди помещиков. Это проявилось в резких выпадах против него на III съезде.
В это же время крестьяне весьма неохотно выходили из общины и укрепляли свои наделы. Ходил слух, будто тем, кто выйдет из общины, не будет прирезки земли от помещиков.
Отчасти в результате принятых мер, а больше того – вследствие изменения общей обстановки в стране дела у Крестьянского банка пошли лучше. Всего за 1907-1915 годы из фонда банка было продано 3909 тысяч десятин, разделённых примерно на 280 тысяч хуторских и отрубных участков. До 1911 года объём продаж ежегодно возрастал, а затем начал снижаться. Это объяснялось, во-первых, тем, что в ходе реализации указа 9 ноября 1906 года на рынок было выкинуто большое количество дешевой надельной (крестьянской) земли, а во-вторых, тем, что с окончанием революции помещики резко сократили продажу своих земель.
Третьеиюньский государственный переворот коренным образом изменил обстановку в стране. Крестьянам пришлось оставить мечты о скорой «прирезке”. Темпы реализации указа 9 ноября 1906 года резко возросли. В 1908 году по сравнению с 1907 годом число укрепившихся домохозяев увеличилось в 10 раз и превысило полмиллиона. В 1909 году был достигнут рекордный показатель – 579,4 тысячи укрепившихся. Представители правительства, в том числе Столыпин, жонглировали этими цифрами в законодательных собраниях и беседах с репортёрами. Но с 1910 года темпы укрепления стали снижаться. Численность выделяющихся из общины крестьян стабилизировалась только после выхода закона 29 мая 1911 года “О землеустройстве”. Однако вновь приблизиться к наивысшим показателям 1908-1909 годов так и не удалось.
За эти годы в некоторых южных губерниях, например в Бессарабской и Полтавской, общинное землевладение было почти совсем ликвидировано. В других губерниях, например в Курской, оно утратило первенствующее положение. Но в губерниях северных, северо-восточных, юго-восточных, а отчасти и в центрально-промышленных реформа лишь слегка затронула толщу общинного крестьянства.
Для доказательства того, что указ 9 ноября 1906 года был издан с целью, возвысить и укрепить немногочисленную деревенскую верхушку, часто используется речь Столыпина в Думе, где он говорил о том, что правительство сделало “ставку не на убогих и пьяных, а на крепких и сильных”. Эти слова обычно вырываются из контекста речи и подаются вне связи с обстоятельствами, при которых они были сказаны.
5 декабря 1908 года, когда была произнесена эта речь, в Думе возник вопрос, признавать ли укрепляемые участки личной или семейной собственностью. Настроение Думы заколебалось под воздействием многочисленных известий о том, что некоторые домохозяева пропивают укреплённые наделы и пускают по миру свои семейства. Но создание семейной собственности вместо общинной не устраивало Столыпина, ибо большая семья напоминала ему общину. На месте разрушенной общины, полагал он, должен быть мелкий собственник.
“Нельзя создавать общий закон ради исключительного уродливого явления, - подчёркивал Столыпин, - нельзя убивать этим кредитоспособность крестьянина, нельзя лишить его веры в свои силы, надежд на лучшее будущее, нельзя ставить преграды обогащению сильного для того, чтобы слабые разделили с ним его нищету”. Из всех этих обстоятельств отнюдь не вытекает, что “разумными и сильными” Столыпин считал лишь богатых крестьян, а “пьяными и слабыми” – всех остальных. Каждый должен стать “кузнецом своего счастья” (слова Столыпина из той же речи), и каждый такой “кузнец” мог рассчитывать лишь на крепость своих рук и рук своих ближних, ибо сколько – нибудь значительной помощи со стороны на переустройство хозяйства не предполагалось. Ставка делалась почти исключительно на “дух предприимчивости”. Это показывает, что и Столыпин при всей своей практичности, вольно или невольно бывал идеалистом.
Поскольку столыпинская реформа не разрешила аграрного вопроса, и земельное утеснение продолжало возрастать, неизбежна была новая волна переделов, которая должна была смести очень многое из наследия Столыпина. И действительно, земельные переделы, в разгар реформы почти заглохшие, с 1912 года снова пошли по восходящей.
Столыпин, видимо, и сам понимал, что чересполосное укрепление не создаст “крепкого собственника”. Недаром он призывал местные власти “проникнуться убеждением, что укрепление участков лишь половина дела, даже лишь начало дела, и что не для укрепления чересполосицы был создан закон 9 ноября”.
15 октября 1908 года по согласованию министров внутренних дел, юстиции и управляющего землеустройством и земледелием были изданы “Временные правила о выделе надельной земли к одним местам”. “Наиболее совершенным типом земельного устройства является хутор, - говорилось в правилах, - а при невозможности образования такового – сплошной для всех полевых угодий отруб, отведённый особо от коренной усадьбы”.
С 1909 года все инструкции по землеустройству стали издаваться Комитетом по землеустроительным делам, межведомственным органом, находившимся под эгидой Главного управления землеустройства и земледелия. Аграрные теоретики из Главного управления (А. А. Кофод, А. А. Риштих и др.) мечтали о том, чтобы разбить на квадратики, наподобие шахматной доски, все крестьянские земли. При этом в Главном управлении мало считались со столыпинскими мечтами о “крепком хозяине”. 19 марта 1909 года Комитет по землеустроительным делам утвердил “Временные правила о землеустройстве целых сельских обществ”. С этого времени местные землеустроительные органы всё более ориентировались на разверстание наделов целых деревень.
29 мая 1911 года был издан закон “О землеустройстве”. В него вошли основные положения инструкций 1909-1910 годов. Новый закон устанавливал, что для перехода к отрубному и хуторскому хозяйству отныне не требуется предварительного укрепления надельных земель в личную собственность.
Крестьяне сопротивлялись переходу на хутора и отруба не по темноте своей и невежеству, как считали власти, а исходя из здравых житейских соображений. Крестьянское земледелие очень зависело от капризов погоды. Имея полосы в разных частях общественного надела, крестьянин обеспечивал себе ежегодный средний урожай: в засушливый год выручали полосы в низинах, в дождливый – на взгорках. Получив надел в одном отрубе, крестьянин оказывался во власти стихии. Он разорялся в первый же засушливый год, если его отруб был на высоком месте. Следующий год был дождливым, и очередь разоряться приходила к соседу, оказавшемуся в низине.
Сами по себе хутора и отруба не обеспечивали подъём крестьянской агрикультуры. Между тем Столыпин и его сподвижники всё более утверждались в мысли, что хутора и отруба – единственное универсальное средство, способное поднять крестьянскую агрикультуру от Польши до Дальнего Востока, от “финских хладных скал до пламенной Тавриды”.
Такая ортодоксальная приверженность отчасти объяснялась тем, что многие ведущие деятели реформы, начиная с П. А. Столыпина, были связаны с Западным краем и наиболее близко знакомы именно с западной деревней. В. И. Гурко, сын прославленного генерала времён русско-турецкой войны, начинал свою карьеру в Польше, под крылышком у отца, занявшего к тому времени пост варшавского генерал-губернатора. Затем перебрался на службу в Петербург. Датчанин А. А. Кофод приехал в Россию в возрасте 22 лет, ни слова не зная по-русски, и затем долго жил в небольшой датской колонии в Псковской губернии. Из них троих только Столыпин имел непосредственные представления о деревенской жизни в центральной России. Хотя и он за два года в Саратовской губернии, бывая в деревне наездами, не успел глубоко её познать. Однако, впрочем, как раз он отличался более мягким, более терпимым отношением к крестьянской общине. По крайней мере, на словах.
Несмотря на все старания правительства, хутора приживались только в северо-западных губерниях, включая отчасти Псковскую и Смоленскую. В южных и юго-восточных губерниях главным препятствием для широкой хуторизации были трудности с водой. Но здесь (в Северном Причерноморье, на Северном Кавказе и в степном Заволжье) довольно успешно пошло насаждение отрубов. Отсутствие сильных общинных традиций в этих местах сочеталось с высоким уровнем развития аграрного капитализма, исключительным плодородием почвы, её однородностью на очень больших пространствах и низким уровнем агрикультуры. Крестьянин, почти не затратив на улучшение своих полос труда и средств, без сожаления их оставлял и переходил на отруб.
В центрально-нечернозёмном районе крестьянин, наоборот, много сил должен был вкладывать в возделывание своего надела. Без ухода здешняя земля ничего не родит. Удобрение почвы здесь началось с незапамятных времён. А с конца XIX века участились случаи коллективных переходов целых селений к многопольным севооборотам с высевом кормовых трав. Получил развитие и переход на “широкие полосы” (вместо узких, запутанных). “Самый факт глубокой интенсивности полевого хозяйства… уложившейся в систему общинно-чересполосного землепользования, не только не вызывает потребности, но даже служит препятствием к переходу, на участковое землепользование”, - писал П. Н. Першин, автор одной из лучших книг по этой проблеме.
В центрально-чернозёмных губерниях основным препятствием к образованию хуторов и отрубов на общинных землях было крестьянское малоземелье. Побывав в Курской губернии, Кофод жаловался, что так и не смог найти общий язык с местными крестьянами: “Они хотели помещичью землю немедленно и даром”. Из этого следовало, что прежде чем насаждать хутора и отруба, в этих губерниях надо было решить проблему крестьянского малоземелья – в том числе и за счёт раздутых помещичьих латифундий.
Были задуманы и другие реформы, как следствие аграрной реформы.
Это: 1). Земская реформа.
2). Судебная реформа.
3). Военная реформа.
4). Реформа образов
Страна в период столыпинских реформ переживала революционный кризис. Стояние на месте или полуреформы не могли решить ситуацию, а только наоборот расширяли плацдарм для борьбы за кардинальные преобразования. Только уничтожение царского режима и помещичьего землевладения могли изменить ход событий, меры, которые предпринял Столыпин в ходе своих реформ, были половинчатыми. Главный же крах реформ Столыпина состоит в том, что он хотел осуществить реорганизацию недемократическим путем и вопреки ему. Струве писал: " Именно его аграрная политика состоит в кричащем противоречии с его остальной политикой. Он изменяет экономический фундамент страны, в то время как вся остальная политика стремится сохранить в возможно большей неприкосновенности политическую "надстройку" и лишь слегка украшает ее фасад" . Столыпин не хотел наступления той реакции, которая сейчас связывается с его именем. Он сделал все, что мог, для подавления революции, после чего рассчитывал на длительный период эволюционного развития. Его афоризм: "Дайте государству 20 лет покоя внутреннего и внешнего, и вы не узнаете нынешней России". Под руководством Столыпина была составлена программа реформ, включавшая в себя переустройство местного самоуправления и суда, введение социального страхования для рабочих, распространение земских учреждений на окраины страны, вероисповедные реформы, переход к всеобщему начальному образованию. В своей совокупности они имели бы большее значение, чем аграрная реформа. Осуществилось из этих реформ немногое: страхование от несчастных случаев, реформа местного суда; кроме того, ввели земство в некоторых регионах. Все остальные реформы еще при жизни Столыпина застряли в Государственном совете - верхней палате российского парламента, а после его смерти они были провалены.
Против Столыпина создалась мощная коалиция. Это классический пример того, как официальное правительство захлестывает реакционная волна.
С 1908 года началась систематическая травля Столыпина правыми сначала при попустительстве, а потом и с разрешения Николая. Столыпин в последний год своей жизни работал над проектом обширных государственных преобразований. Но после его смерти все бумаги, связанные с проектом, исчезли, и долгое время столыпинский проект был окутан пеленой таинственности. 28 августа Столыпин приехал в Киев на торжества по случаю открытия земских учреждений и памятника Александру II. И сразу же стало очевидно, что его дни на высшем государственном посту сочтены. Ему не нашлось места в экипажах, в которых следовали император, его семья и приближенные. Ему вообще не предоставили казенного экипажа, и председателю Совета министров пришлось нанимать извозчика. Положение спас городской голова, уступив Столыпину свой экипаж.
По городу поползли слухи о готовящемся покушении на премьера. 26 августа в охранное отделение явился 24-летний киевский житель Д.Г. Богров и заявил, что во время своего недавнего пребывания в Петербурге он встречался с видными эсерами. Один из них, Николай Яковлевич, предупредил о своем приезде в Киев и попросил помочь с квартирой. Д.Г. Богров - личность малопривлекательная, несмотря на попытки некоторых историков героизировать его. Этот провокатор родился в богатой семье, учился в университете, ездил за границу, играл в карты, за деньги выдавал охранке анархистов, затем решил убить Столыпина - вот и вся жизнь Богрова. 1 сентября 1911 года в киевской опере шла "Сказка о царе Салтане". В ложе находился царь, Столыпин сидел в первом ряду, в 18 ряду - Богров. После второго акта был большой перерыв, царь покинул ложу. Столыпин стоял спиной к сцене, опершись на рампу, и беседовал с министром двора В.Б. Фредериксом и военным министром В. А. Сухомлиновым.
Богров, подойдя к Столыпину на расстояние двух - трех шагов, дважды выстрелил. Одна пуля попала в руку, другая, задев орден на груди, изменила направление и прошла через живот. Столыпин сначала растерянно вытирал кровь, затем начал оседать на пол. Богров успел дойти до выхода из зала, но всеобщее оцепенение прошло, его схватили и избили. Когда порядок восстановился, зрители вернулись в зал, в ложе появился царь. Хор исполнил "Боже, царя храни". Раненого отправили в клинику. Состояние Столыпина несколько дней было неопределенным. Торжественные мероприятия же продолжались. Царь однажды побывал в клинике, но к Столыпину не пошел, а своей матери написал, что Ольга Борисовна его не пустила. 5 сентября состояние раненого резко ухудшилось, вечером Столыпин умер. 9 сентября Богров предстал перед Киевским окружным военным судом и 12 сентября по приговору суда был повешен. Современников удивила эта поспешная расправа. Можно предполагать, что выстрел в Столыпина 1 сентября 1911 года в Киеве не был случайностью. К тому же за несколько месяцев до этого сорвалась попытка заставить Столыпина уйти в отставку..
Столыпина похоронили на территории Киевско - Печерской лавры. На собранные по подписке деньги в Киеве ему был поставлен памятник. После революции памятник был разрушен, в конце 70-х годов, сравняли с землей и могилу Столыпина. Столыпин во многом отличался от тех высокопоставленных российских бюрократов, которые занимали руководящие посты до и после него, и которых характеризовала безликая консервативность.
Деятельность Столыпина не была однозначной. В целом он был, несомненно, крупным государственным деятелем. Однако при всех своих отнюдь не исключительных качествах Столыпин видел все же дальше и глубже, чем царь и помещики. Его судьба определилась тем, что они не захотели иметь "приказчика", превосходившего их по личным качествам.
Оценивая персону Столыпина, как историческую личность, нельзя выразить однозначного мнения. Потенциал Столыпина – реформатора был огромен, но условия и окружение не давали больших возможностей. Свою реформаторскую деятельность Пётр Столыпин направлял на возрождение России, её экономики.
В реформаторской деятельности Петра Аркадьевича были как промахи, так и успешные проекты. Его значение в истории бесспорно. Российское государство периодически сотрясают реформы. Имена их авторов народ забывает уже через короткий промежуток времени, но имя реформатора Столыпина даже спустя много лет на слуху у потомков. Следовательно, вывод напрашивается сам собой: нынешним реформаторам есть чему поучиться у Петра Аркадьевича Столыпина.
Литература:
