Бывают ситуации, когда человеку требуется установить кадастровую стоимость земельного участка, дома или дачи. Для получения достоверных материалов ему нужно обратиться в фонд данных государственной кадастровой оценки. Росреестр (федеральный орган, наделённый исполнительной властью) располагает полной информацией, касающейся стоимости различных видов недвижимости.
Росреестр считается главной инстанцией, в обязанности которой входит регистрация имущественных прав на любые типы недвижимости. Также в его ведении находится отслеживание:
Ранее в Росреестр входила только государственная служба регистрации, картографии и кадастра. Однако в 2010 году к ней была присоединена Роснедвижимость, контролирующая земельные комитеты.
Помимо регистрации прав на недвижимость и контроля сделок, в которых она фигурирует, новообразованная организация занимается выдачей гражданам материалов из единого государственного реестра, принимает и снимает с учёта недвижимость, проводит государственный земельный контроль, контроль за землеустройством, мониторинг земель, следит за сохранностью фонда данных.
При этом Кадастровая палата также считается подведомственным органом Росреестра. По необходимости в нём регистрируется любое имущественное право на недвижимый объект. Это может быть право пользования, аренды, собственности, хозяйственного и оперативного управления и др.
Поскольку спектр деятельности Росреестра очень широк, то и информации, которой он оперирует, очень много. Для более удобного использования материалов и оперативного поиска нужных сведений был создан фонд данных кадастровой оценки. С его помощью не составит проблем узнать данные оценки конкретного объекта или получить общее представление о рынке недвижимости в конкретном регионе. Сервис с одноимённым названием располагается на официальной интернет-странице Росреестра (www.rosreestr.ru).
Вся информация, объединённая в фонде, имеет чёткую структуризацию. Благодаря этому получение сведений из фонда государственной кадастровой оценки становится максимально простым. В зависимости от того, что требуется узнать, пользователю нужно войти в один из разделов:
Наряду с этим, фонд данных предоставляет информацию, подробно характеризующую разные виды недвижимости. Здесь же приведён сравнительный анализ цен спроса и предложения на объекты.
Для того чтобы пользователь мог отыскать интересующие его сведения о конкретном недвижимом имуществе, он должен знать, какой номер был присвоен этому имуществу в кадастре. Также поиск в фонде может быть осуществлён по категории объекта или земельного участка и по субъекту Российской Федерации, в котором он располагается.
Открытый доступ к фонду данных кадастровой оценки даёт возможность установить, насколько объективны и достоверны сведения, касающиеся того или иного недвижимого имущества. Проекты утверждённых и запланированных отчётов можно не только просмотреть, но и скачать. Это позволяет использовать их в качестве официальных документов в случае оспаривания проведённого кадастрового оценивания в суде или иных инстанциях.
Существует строгий порядок хранения и учёта имеющихся в фонде материалов. В соответствии с законом эти материалы, определённые отдельными статьями закона, включают:
Перечень информационных материалов относительно стоимости объектов недвижимости был утверждён в июне 2017 года соответствующим приказом Министерства экономического развития нашей страны. Контроль за этими материалами ведётся оператором фонда с применением специально разработанных автоматизированных информационных систем.
Сведения, использованные при проведении государственной кадастровой оценки и сформированные в результате ее проведения, составляют фонд данных государственной кадастровой оценки.
В целях ведения фонда данных государственной кадастровой оценки разработана и введена в промышленную эксплуатацию автоматизированная информационная система ведения фонда данных государственной кадастровой оценки (АИС ФД ГКО), которая обеспечивает предоставление всем заинтересованным лицам информации о том, как была определена кадастровая стоимость объектов недвижимости в ходе проведения оценочных работ.
Воспользоваться услугами АИС ФД ГКО вы можете на официальном сайте Росреестра по адресу: https://rosreestr.ru в разделе « Электронные услуги и сервисы» - «Получение сведений из Фонда данных государственной кадастровой оценки».
В АИС ФД ГКО включаются поступившие в Росреестр отчеты об определении кадастровой стоимости недвижимости, составленные по государственным контрактам, заключенным после 26.09.2010 года.
Все отчеты, хранящиеся в фонде данных, доступны для скачивания. В частности по Республике Бурятия на сегодняшний день в фонде данных содержатся отчеты по кадастровой оценке объектов капитального строительства, земель сельскохозяйственного назначения, земель промышленности, земель особо охраняемых территорий и объектов, земель в составе садоводческих, огороднических и дачных объединений.
Для того, чтобы узнать, имеется ли информация об объекте недвижимости в АИС ФД ГКО достаточно ввести кадастровый номер интересующего объекта недвижимости в поле поиска и нажать на кнопку «Найти». Если в АИС ФД ГКО объекта нет, система выдаст соответствующее уведомление.
Получив информацию о конкретном объекте недвижимости, можно определить, использованы ли в ходе проведения оценки достоверные сведения об объекте недвижимости. Факт использования недостоверных сведений является основанием для оспаривания результатов оценки.
Сведения из фонда данных предоставляются на основании запроса установленной формы путем обращения к разделу фонда данных на официальном сайте. Регламентом предусмотрены следующие формы консультирования:
Индивидуальное консультирование лично, по почте (электронной почте), по телефону;
Публичное письменное и устное консультирование.
Для получения государственной услуги предоставление документов, находящихся в распоряжении других государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, не требуется. Нет оснований для отказа в приеме документов, приостановления и предоставления государственной услуги. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
-Что такое фонд данных государственной кадастровой оценки и что он содержит?
Фонд данных государственной кадастровой оценки - это сведения, использованные при проведении государственной кадастровой оценки и сформированные в результате ее проведения. В состав фонда данных государственной кадастровой оценки включаются отчеты об определении кадастровой стоимости, отчеты об оценке рыночной стоимости, на основании которых оспорены результаты определения кадастровой стоимости, цифровые тематические карты, систематизированные сведения об объектах оценки.
Ведение Фонда данных, представляющего собой упорядоченную, пополняемую совокупность сведений о результатах государственной кадастровой оценки и мониторинге рынка недвижимости осуществляется оператором Фонда данных, которым является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр).
-Какие основные моменты можно отметить по ведению Фонда данных?
Ведение Фонда данных осуществляется с учетом двух основных принципов:
1.Сведения, содержавшиеся в Фонде данных, являются открытыми и общедоступными, за исключением информации, отнесенной законодательством Российской Федерации к категории ограниченного доступа, которая предоставляется заинтересованным лицам, имеющим право на получение такой информации;
2. Фонд данных ведется на электронных носителях. В настоящее время на официальном Интернет –сайте Росреестра в подразделе «Фонд данных государственной кадастровой оценки» раздел «Кадастровая оценка» размещена автоматизированная информационная система ведения Фонда данных.
Автоматизированная информационная система ведения Фонда данных государственной кадастровой оценки (АИС ФД ГКО) создана в целях предоставления всем заинтересованным лицам информации о том, как была определена кадастровая стоимость недвижимости в ходе проведения государственной кадастровой оценки.
Предоставление государственной услуги (предоставление сведений из Фонда данных) осуществляется Росреестром. Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляет ответственное структурное подразделение центрального аппарата Росреестра.
-Каким образом осуществляется включение сведений в Фонд данных?
В АИС ФД ГКО включаются поступившие в Росреестр отчеты о результатах проведения государственной кадастровой оценки объектов недвижимости: и земельных участков, и объектов капитального строительства (зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства). Указанные отчеты доступны для ознакомления (скачивания).
Если отчет, подготовленный оценщиком, проводившим оценку, соответствует требованиям, установленным действующим законодательством и вступившим в силу в 2012 году, то АИС ФД ГКО позволяет, используя специальную форму поиска, по кадастровому номеру найти те объекты недвижимости, в отношении которых проведена оценка и, посмотреть, как именно была проведена такая оценка.
Следует обратить внимание, что отчеты об определении кадастровой стоимости, составленные в результате выполненных работ по определению кадастровой стоимости в рамках государственной кадастровой оценки после 2012 года в электроном виде и на бумажном носителе находятся на хранении в Росреестре. В Управлении Росреестра по Вологодской области находятся на бумажных носителях отчеты об определении кадастровой стоимости земельных участков, составленные в результате выполненных работ по определению кадастровой стоимости в рамках государственной кадастровой оценки до 2012 года.
В связи с этим в настоящее время на официальном Интернет- сайте Росреестра в подразделе «Фонд данных государственной кадастровой оценки» раздела «Кадастровая оценка» размещена информация о результатах проведения государственной кадастровой оценки земель Вологодской области по землям: населенных пунктов -2012год, сельскохозяйственного назначения (садоводческих, огороднических и дачных объединений) -2013год, а также по объектам недвижимости (объекты капитального строительства) -2012год.
-Как узнать, есть ли информация об объекте недвижимости в АИС ФД ГКО?
Для этого достаточно ввести кадастровый номер интересующего объекта недвижимости в поле поиска и нажать на кнопку «НАЙТИ». Если в АИС ФД ГКО объекта нет, система выдает соответствующее уведомление.
-Что дает информация, размещенная в АИС ФД ГКО?
Получив информацию о том, как проведена оценка конкретного объекта недвижимости (скачав отчет), можно определить, использованы ли в ходе проведения оценки достоверные сведения об объекте недвижимости и есть ли в этой связи необходимость оспорить результаты такой оценки.
Обращаем Ваше внимание, что в Фонде данных Росреестра отсутствуют отчеты, составленные ранее 2012 года.
Пресс-служба Управления Росреестра по Вологодской области
Приказ Министерства экономического развития РФ от 16 июня 2017 г. № 291 “Об утверждении Порядка ведения фонда данных государственной кадастровой оценки и предоставления сведений, включенных в этот фонд, а также Перечня иных сведений о кадастровой стоимости, о порядке и об основаниях ее определения, требований по их включению в фонд данных государственной кадастровой оценки” (не вступил в силу)
В целях реализации статьи 23 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 27, ст. 4170), статьи 24.21 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3813; 2010, № 30, ст. 3998; 2014, № 30, ст. 4226) и пункта 5.2.28(167) Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 24, ст. 2867; 2014, № 50, ст. 7123), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
1) Порядок ведения фонда данных государственной кадастровой оценки и предоставления сведений, включенных в этот фонд (далее - Порядок) ();
2) Перечень иных сведений о кадастровой стоимости, о порядке и об основаниях ее определения, требования по их включению в фонд данных государственной кадастровой оценки (далее - Перечень) ().
2. Признать утратившими силу:
1) приказ Минэкономразвития России от 21 февраля 2011 г. № 53 «Об утверждении порядка ведения фонда данных государственной кадастровой оценки и предоставления сведений из этого фонда» (зарегистрирован Минюстом России 2 июня 2011 г., регистрационный № 20934);
2) приказ Минэкономразвития России от 2 марта 2012 г. № 100 «О внесении изменений в порядок ведения фонда данных государственной кадастровой оценки и предоставления сведений из этого фонда, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 21 февраля 2011 г. № 53» (зарегистрирован Минюстом России 28 апреля 2012 г., регистрационный № 24026);
3) приказ Минэкономразвития России от 22 апреля 2013 г. № 215 «О внесении изменений в порядок ведения фонда данных государственной кадастровой оценки и предоставления сведений из этого фонда, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 21 февраля 2011 г. № 53» (зарегистрирован Минюстом России 1 июля 2013 г., регистрационный № 28933);
4) приказ Минэкономразвития России от 12 апреля 2013 г. № 190 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии государственной услуги по предоставлению сведений из фонда данных государственной кадастровой оценки» (зарегистрирован Минюстом России 1 июля 2013 г., регистрационный № 28936).
3. Включение в фонд данных государственной кадастровой оценки сведений о кадастровой стоимости объектов недвижимости, предусмотренных Перечня, осуществляется в отношении кадастровой стоимости объектов недвижимости, сведения о которой внесены в Единый государственный реестр недвижимости с 1 января 2017 года.
4. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке, за исключением Порядка, который вступает в силу с 1 января 2020 г., и Перечня, который вступает в силу с 1 января 2019 года.
| Министр | М.С. Орешкин |
Приложение № 1
к Минэкономразвития России
от 16.06.2017 г. № 291
1. Настоящий Порядок ведения фонда данных государственной кадастровой оценки (далее - Фонд данных) и предоставления сведений, включенных в этот фонд, устанавливает правила ведения Фонда данных, в том числе включения сведений и материалов, используемых при проведении государственной кадастровой оценки и формируемых в результате ее проведения, сведений о кадастровой стоимости объектов недвижимости, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), о порядке и основаниях определения кадастровой стоимости, информации, полученной при проведении мониторинга рынка недвижимости, а также правила предоставления сведений из Фонда данных.
2. В Фонд данных включаются сведения и материалы, используемые при определении кадастровой стоимости и формируемые в результате ее определения, сведения о порядке и основаниях определения кадастровой стоимости, поступающие в Росреестр, а также сведения, полученные при проведении мониторинга рынка недвижимости.
3. Ведение Фонда данных осуществляется оператором Фонда данных, которым является Росреестр.
4. Фонд данных ведется на электронных носителях.
5. Ведение Фонда данных осуществляется с использованием автоматизированной информационной системы Фонда данных (АИС ФД ГКО) и автоматизированной информационной системы «Мониторинг рынка недвижимости» (АИС МРН).
6. Ведение Фонда данных осуществляется с применением стандартизированных технических и программных средств, удовлетворяющих требованиям законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и обеспечивающих автоматизированный ввод сведений и размещение материалов в Фонде данных.
7. В целях ведения Фонда данных при проведении мониторинга рынка недвижимости Росреестр осуществляет сбор следующей информации:
б) о данных рынка недвижимости, полученных в соответствии с пунктом 7 статьи 8 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 27, ст. 4170) (далее - Закон о государственной кадастровой оценке).
8. В Фонд данных включаются сведения и материалы, предусмотренные статьями 11-16, 19-22 Закона о государственной кадастровой оценке, в частности:
а) копия решения о проведении государственной кадастровой оценки;
б) сформированный Росреестром перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке;
в) сведения и материалы, содержащиеся в промежуточных отчетных документах, являющихся проектом отчета об итогах государственной кадастровой оценки (далее - промежуточные отчетные документы), в следующем объеме:
основная часть указанного проекта отчета в форме электронного документа;
содержащиеся в файлах в формате XML (далее - XML-файлы), созданных на основе версий XML-схем, размещенных на дату принятия решения о проведении государственной кадастровой оценки на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственной кадастровой оценки, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», сведения об объектах недвижимости, кадастровая стоимость которых определяется;
г) сведения о месте размещения промежуточных отчетных документов на официальном сайте бюджетного учреждения, созданного субъектом Российской Федерации и наделенного полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости (далее - бюджетное учреждение), в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
д) информация о порядке и сроках представления замечаний к промежуточным отчетным документам;
е) копия акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости, включая сведения о датах его опубликования и вступления в силу;
ж) отчет об итогах государственной кадастровой оценки, составленный в форме электронного документа;
з) сведения о результатах определения бюджетным учреждением кадастровой стоимости в соответствии со статьей 16 Закона о государственной кадастровой оценке;
и) сведения о результатах определения бюджетным учреждением кадастровой стоимости по итогам исправления технической и (или) методологической ошибок;
к) индекс рынка недвижимости, рассчитанный в соответствии со статьей 19 Закона о государственной кадастровой оценке;
л) копия решения об определении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости и составленный в форме электронного документа отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, на основании которого оспорена кадастровая стоимость (в отношении объекта недвижимости, кадастровая стоимость которого была определена в размере его рыночной стоимости).
Также в Фонд данных включаются сведения о соответствии промежуточных отчетных документов требованиям к отчету об итогах государственной кадастровой оценки, установленным в соответствии со статьей 14 Закона о государственной кадастровой оценке федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственной кадастровой оценки, или об их несоответствии с указанием требований к такому отчету, которым не соответствуют промежуточные отчетные документы; сведения и материалы, подлежащие включению в Фонд данных в соответствии со статьей 24.21 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3813; 2002, № 4, ст. 251; № 12, ст. 1093; № 46, ст. 4537; 2003, № 2, ст. 167; № 9, ст. 805; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 2, ст. 172; № 31, ст. 3456; 2007, № 7, ст. 834; № 29, ст. 3482; № 31, ст. 4016; 2008, № 27, ст. 3126; 2009, № 19, ст. 2281; № 29, ст. 3582; № 52, ст. 6419, 6450; 2010, № 30, ст. 3998; 2011, № 1, ст. 43; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 48, ст. 6728; № 49, ст. 7024, 7061; 2013, № 23, ст. 2871; № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4082; 2014, № 11, ст. 1098; № 23, ст. 2928; № 26, ст. 3327; № 30, ст. 4226; 2015, № 1, ст. 52; № 10, ст. 1418; № 24, ст. 3372; № 29, ст. 4342, 4350; 2016, № 1, ст. 11; № 18, ст. 2487; № 23, ст. 3296; № 26, ст. 3890; № 27, ст. 4293, 4294) (далее - Закон об оценочной деятельности); иные сведения о кадастровой стоимости, о порядке и об основаниях ее определения, приведенные в к настоящему приказу.
9. При ведении Фонда данных проекты отчетов об определении кадастровой стоимости и (или) отчеты об определении кадастровой стоимости, поступающие в Росреестр от исполнителя работ по определению кадастровой стоимости, отобранного в соответствии со статьей 24.14 Закона об оценочной деятельности, анализируются в части:
а) соответствия формы проекта отчета об определении кадастровой стоимости и (или) отчета об определении кадастровой стоимости положениям, установленным пунктом 1.3 требований к отчету об определении кадастровой стоимости, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 29 июля 2011 г. № 382 (зарегистрирован Минюстом России 24 ноября 2011 г., регистрационный № 22383), с изменениями, внесенными приказом Минэкономразвития России от 6 апреля 2015 г. № 201 (зарегистрирован Минюстом России 8 мая 2015 г., регистрационный № 37223) (далее - Требования к отчету об определении кадастровой стоимости);
б) возможности просмотра, извлечения и копирования содержащихся на электронном носителе файлов в составе проекта отчета об определении кадастровой стоимости и (или) отчета об определении кадастровой стоимости;
в) наличия на электронном носителе XML-файлов, созданных на основе XML-схем, размещенных на момент заключения соответствующего договора на проведение работ по определению кадастровой стоимости на официальном сайте Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с пунктом 6 Требований к отчету об определении кадастровой стоимости, а также соответствие XML-файлов указанным XML-схемам;
г) соответствия количества объектов недвижимости, содержащихся в XML-файлах, количеству объектов недвижимости, включенных в соответствующий перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке (за исключением случаев, когда такое несоответствие предусмотрено законодательством Российской Федерации и (или) договором на проведение оценки).
10. Проекты отчетов об определении кадастровой стоимости и (или) отчеты об определении кадастровой стоимости, поступающие в Росреестр от исполнителя работ по определению кадастровой стоимости, отобранного в соответствии со статьей 24.14 Закона об оценочной деятельности, в случае их несоответствия хотя бы одному из требований, указанных в настоящего Порядка, не подлежат включению в Фонд данных.
11. Сведения и материалы включаются Росреестром в Фонд данных в течение пяти рабочих дней с даты их поступления, если иное не предусмотрено Законом о государственной кадастровой оценке или Законом об оценочной деятельности.
12. Сведения и материалы, содержащиеся в Фонде данных, являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений и материалов, содержащих информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами.
13. Сведения, содержащиеся в Фонде данных, предоставляются путем обращения заинтересованных лиц к АИС ФД ГКО и АИС МРН.
Приложение № 2
к Минэкономразвития России
от 16.06.2017 г. № 291
В состав фонда данных государственной кадастровой оценки включаются:
1) сведения и материалы, предусмотренные Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 27, ст. 4170);
2) сведения и материалы, предусмотренные Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3813; 2002, № 4, ст. 251; № 12, ст. 1093; № 46, ст. 4537; 2003, № 2, ст. 167; № 9, ст. 805; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 2, ст. 172; № 31, ст. 3456; 2007, № 7, ст. 834; № 29, ст. 3482; № 31, ст. 4016; 2008, № 27, ст. 3126; 2009, № 19, ст. 2281; № 29, ст. 3582; № 52, ст. 6419, 6450; 2010, № 30, ст. 3998; 2011, № 1, ст. 43; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 48, ст. 6728; № 49, ст. 7024, 7061; 2013, № 23, ст. 2871; № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4082; 2014, № 11, ст. 1098; № 23, ст. 2928; № 26, ст. 3327; № 30, ст. 4226; 2015, № 1, ст. 52; № 10, ст. 1418; № 24, ст. 3372; № 29, ст. 4342, 4350; 2016, № 1, ст. 11; № 18, ст. 2487; № 23, ст. 3296; № 26, ст. 3890; № 27, ст. 4293, 4294);
3) сведения, полученные Росреестром в результате мониторинга рынка недвижимости;
4) общие сведения об определении кадастровой стоимости:
а) сведения о наименовании субъекта Российской Федерации, на территории которого расположены объекты недвижимости, в отношении которых принято решение о проведении государственной кадастровой оценки;
б) сведения о годе проведения работ по определению кадастровой стоимости;
в) сведения о виде или видах объектов недвижимости, в отношении которых принято решение о проведении государственной кадастровой оценки;
5) сведения о кадастровой стоимости, в том числе со статусом записи «погашенная», в отношении каждого объекта недвижимости, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), включая следующие сведения:
а) значение кадастровой стоимости;
б) дата внесения сведений о кадастровой стоимости в ЕГРН;
в) сведения о кадастровой стоимости в объеме, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 16 декабря 2015 г. № 943 (зарегистрирован Минюстом России 25 марта 2016 г., регистрационный № 41548), с изменениями, внесенными приказом Минэкономразвития России от 27 октября 2016 г. № 679 (зарегистрирован Минюстом России 23 декабря 2016 г., регистрационный № 44907).
Утвержден новый порядок ведения фонда данных государственной кадастровой оценки и предоставления включенных в него сведений.
Определены также иные сведения о кадастровой стоимости, порядке и основаниях ее определения и требования по их включению в фонд.
Как и раньше, фонд ведется Росреестром на электронных носителях. При этом используются автоматизированные информсистемы; техника и программы, обеспечивающие автоматизированный ввод сведений и размещение материалов в фонде.
В фонд включаются копия решения о проведении кадастровой оценки; перечень недвижимости, подлежащей оценке; промежуточные отчетные документы; копия акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости; индекс рынка недвижимости; иная информация.
Сведения и материалы фонда по-прежнему открыты и общедоступны (кроме информации ограниченного доступа). Сведения предоставляются путем обращения заинтересованных лиц к автоматизированной информсистеме фонда.
Приказ вступает в силу в установленном порядке, кроме отдельных положений, для которых определены иные сроки.
1. Где на сайте Росреестра расположена система?
АИС ФД ГКО размещена в подразделе «Фонд данных государственной кадастровой оценки» раздела «Кадастровая оценка».
2. Как узнать, есть ли информация об объекте недвижимости в АИС ФД ГКО?
Для этого достаточно ввести кадастровый номер интересующего объекта недвижимости в поле поиска и нажать на кнопку «НАЙТИ». Если в АИС ФД ГКО объекта нет, система выдаст соответствующее уведомление.
3. Как попасть в карточку отчета?
Попасть в карточку отчета можно 2 способами:
4. Как посмотреть кадастровую стоимость объекта недвижимости (как определена кадастровая стоимость объекта недвижимости)?
Чтобы посмотреть кадастровую стоимость объекта недвижимости, необходимо воспользоваться поиском объектов недвижимости по кадастровому номеру.
Для этого следует выбрать вид поиска - «Поиск объектов недвижимости» и в поле «Кадастровый номер объекта недвижимости» ввести кадастровый номер искомого объекта недвижимости.
Затем нужно нажать кнопку «Найти» и в открывшемся списке нажать на необходимый кадастровый номер. В результате будет открыта карточка объекта недвижимости, в которой приведена его кадастровая стоимости и то, каким образом она определялась.
5. Как отсортировать информацию в главном окне?
Для сортировки представленной информации по столбцам, следует нажать на название соответствующего столбца (сортировка может быть выполнена по столбцам «Вид отчета», «Номер отчета», «Дата отчета»).
6. Как найти отчёт?
Для осуществления поиска отчёта необходимо выбрать вид поиска - «Поиск отчётов» и в поле «Номер отчёта» ввести номер интересующего Вас отчёта, либо несколько номеров через запятую.
Затем следует нажать кнопку «Найти» и в открывшемся списке нажать на номер отчёта. В результате будет открыта карточка искомого отчёта.
7. Почему отчёт не загружен в фонд данных ГКО?
В состав фонда данных государственной кадастровой оценки включаются отчёты об определении кадастровой стоимости, отчёты об оценке рыночной стоимости, на основании которых оспорены результаты определения кадастровой стоимости, цифровые тематические карты, сформированные для определения ценообразующих факторов, а также систематизированные сведения об объектах оценки.
При этом в фонд данных государственной кадастровой оценки могут быть включены отчеты, составленные не ранее второй половины 2010 года, в том числе потому, что ранее отсутствовало требование о составлении отчетов в форме электронного документа.
Кроме того, Росреестр изначально не располагает всей базой отчетов - такие отчеты поступают от заказчиком работ по определению кадастровой стоимости (органы власти субъектов РФ). В случае если отчет от заказчика таких работ в Росреестр не поступил или вообще не направлялся, в фонде данных государственной кадастровой оценки он будет отсутствовать.
8. Как пользоваться фильтрацией списка отчетов?
При поиске отчётов и объектов недвижимости можно воспользоваться фильтром по субъектам Российской Федерации и по видам отчётов.
Для фильтрации по субъектам РФ следует в поле «Фильтрация списка» выбрать нужный субъект РФ и нажать кнопку «Применить фильтр».
Для фильтрации по видам отчётов, нужно в поле «Вид отчёта» поставить галочку возле нужной пиктограммы: «К» - для поиска отчетов об определении кадастровой стоимости; «Р» - для поиска отчетов об оценке рыночной стоимости, на основании которых оспорены результаты определения кадастровой стоимости. Затем следует также нажать кнопку «Применить фильтр».
Чтобы сбросить введённые параметры фильтрации, нужно нажать кнопку «Очистить».
9. Что такое «вид отчёта» и в чём разница между отчетами разных видов?
В состав фонда данных включаются отчёты об определении кадастровой стоимости (отчеты, полученные в ходе проведения государственной кадастровой оценки) и отчёты об оценке рыночной стоимости, на основании которых оспорены результаты определения кадастровой стоимости (отчеты, представленные в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или в арбитражный суд).
Символом обозначены отчёты об определении кадастровой стоимости.
Символом обозначены отчёты об оценке рыночной стоимости, на основании которых оспорены результаты определения кадастровой стоимости.
Информация о виде отчёта также отображается при наведении курсора на указанные пиктограммы.
10. Как посмотреть информацию об отчёте?
Чтобы посмотреть карточку отчёта следует нажать на номер отчёта при осуществлении поиска объектов недвижимости или отчетов.
Кроме того, можно нажать на номер отчёта в правом верхнем углу карточки объекта недвижимости. В результате будет открыта новая вкладка с информацией об отчёте.
Чтобы вернуться к просмотру сведений об объекте недвижимости, следует нажать кнопку «Вернуться к просмотру объекта».
11. Почему не по всем отчётам заполнены сведения об исполнителе и заказчике работ, сведения об экспертизе отчёта и решении о проведении оценки?
Данные сведения размещаются в Фонде данных в объёме, в котором они были предоставлены в Росреестр заказчиком работ по определению кадастровой стоимости.
Такие сведения включаются автоматически из определенных разделов отчета. Если эти разделы оценщиком не подготовлены, узнать необходимую информацию в настоящее время можно только скачав отчет.
12. Почему сведения о моём объекте недвижимости отсутствуют?
В фонде данных государственной кадастровой оценки содержатся сведения только об объектах недвижимости, в отношении которых проводилась государственная кадастровая оценка, либо стоимость которых оспорена соответствующим образом.
13. Почему отсутствуют файлы с экспертным заключением?
Файлы с экспертным заключением не являются частью фонда данных государственной кадастровой оценки и могут быть включены в АИС ФД ГКО в случае, если они были предоставлены в Росреестр заказчиком работ по определению кадастровой стоимости в электронном виде.
14. Могу ли я скачать файлы с экспертным заключением и как это сделать?
Чтобы скачать файлы с экспертным заключением, необходимо в карточке соответствующего отчета в блоке «Экспертные заключения» (находится визу экрана) нажать на ссылку «файл» и в открывшемся окне нажать ссылку «Скачать».
15. Откуда получены основные сведения об объекте недвижимости (кадастровый номер, вид, назначение, площадь, местоположение)?
Государственная кадастровая оценка проводится в отношении объектов недвижимости, учтенных в государственном кадастре недвижимости на дату проведения оценки.
Для того, чтобы получить перечень таких объектов заказчик работ по определению кадастровой стоимости обращается в Росреестр.
При формировании перечня объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, указываются количественные и качественные характеристики объектов недвижимости, необходимые для проведения государственной кадастровой оценки и содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, а также в иных фондах данных, базах данных и документах, имеющихся в распоряжении Росреестра.
16. Как установлена дата определения кадастровой стоимости?
В соответствии с Федеральным стандартом оценки № 4 кадастровая стоимость объектов оценки при проведении государственной кадастровой оценки определяется на дату формирования перечня объектов недвижимости для целей государственной кадастровой оценки.
17. Как найти отчет об оценке рыночной стоимости, если стоимость объекта недвижимости определена индивидуально?
В случае определения кадастровой стоимости объекта недвижимости методом «Индивидуальная оценка» в карточке объекта указан путь к файлу отчёта об индивидуальной оценке рыночной стоимости для конкретного объекта недвижимости в архиве с отчётом об определении кадастровой стоимости, скачав который и можно ознакомиться с интересующей информацией.
18. Как скачать отчёт?
19. Как посмотреть значения ценообразующих факторов, участвующих в построении модели оценки?
Необходимо в таблице «Описание ценообразующих факторов объектов оценки, использованных при построении модели оценки» в карточке объекта недвижимости нажать на наименование интересующего Вас ценообразующего фактора. В результате будет открыто окно «Информация о ценообразующем факторе». Чтобы его закрыть, нужно нажать на крестик.
20. Как посмотреть информацию о саморегулируемой(ых) организации(ях) оценщиков (СРО), проводившей(их) экспертизу отчёта?
Для этого необходимо нажать на наименование СРОО, в результате будет открыто окно «Единый государственный реестр саморегулируемых организаций оценщиков». Далее следует нажать на «Сведения из единого государственного реестра саморегулируемых организаций оценщиков» и открыть или скачать файл.
21. Почему кадастровая стоимость объекта недвижимости определена именно таким способом?
Выбор подходов и методов для определения кадастровой стоимости осуществляется оценщиком самостоятельно. При этом определение кадастровой стоимости выполняется с использованием компьютерного моделирования (моделей) и (или) без него.
Росреестр лишь делает доступной ту информацию, которая содержится в отчетах.
22. Сведения о кадастровой стоимости уже внесены в ГКН?
Узнать, какая кадастровая стоимость внесена в ГКН можно в разделе «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online». Перейти в этот раздел возможно непосредственно из карточки объекта недвижимости.
23. Нет информации о том, как оценивался мой объект/нет модели оценки?
Действующим законодательством предусмотрена необходимость подготовки оценщиками отчета, содержащего структурированную информацию, в т.ч. о способе определения стоимости.
Вместе с тем не всегда в поступающих в Росреестр отчетах содержится такая информация в структурированном виде. Из-за этого мы не можем показать ее в карточке отчета. При этом информация о том, как определялась стоимость объекта недвижимости, должна содержаться в самом отчете, который также возможно скачать из АИС ФД ГКО.
24. Я обнаружил несколько записей о кадастровой стоимости в АИС ФД ГКО. Какая из них правильная?
Оценка объектов недвижимости происходит постоянно, с периодичностью, определяемой органами власти субъектов Российской Федерации (заказчиками работ по оценке). Таким образом, интересующий объект был включен в перечень объектов оценки как в одном, так и в другом случае.
Это не означает, что какая-то из стоимостей более правильная. Фактически таким образом можно отследить историю изменения кадастровой стоимости, определенной в ходе проведения государственной кадастровой оценки.
25. Я получил документы в палате/посмотрел в «Справочной информации по объектам недвижимости в режиме online» и обнаружил, что кадастровая стоимость отличается. Почему?
В отличие от информации об объекте недвижимости, содержащейся в документах, выдаваемых кадастровой палатой, и информации, содержащейся в разделе «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online», источником информации об объектах недвижимости в разделе «Фонд данных государственной кадастровой оценки» является отчет об определении стоимости, подготовленный оценщиком.
26. Как узнать кто был заказчиком работ по определению кадастровой стоимости?
Узнать данную информацию возможно из карточки отчета или непосредственно из отчета об определении кадастровой стоимости.
27. Кадастровая стоимость завышена/занижена/не соответствует рыночной. Исправьте сведения фонда данных/исправьте сведения в кадастре?
Фонд данных предназначен только для отражения той информации, которая содержится в отчетах об оценке. В этой связи исправление отчета, включенного в АИС ФД ГКО, сведений о стоимости невозможно.
Одной из основных целей фонда данных является предоставление всем заинтересованным лицам информации о том, как проведена оценка.
Можно определить, использованы ли в ходе проведения оценки достоверные сведения об объекте недвижимости и есть ли в этой связи необходимость оспорить результаты такой оценки.
28. Как оспорить стоимость?
Оспорить результаты оценки возможно, обратившись в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или в арбитражный суд.
Комиссии созданы и функционируют при каждом управлении Росреестра по субъекту Российской Федерации.
Оспорить результаты определения кадастровой стоимости в Комиссии возможно в течении 6 месяцев с даты внесения такой стоимости в государственный кадастр недвижимости.
В Комиссиях кадастровая стоимость может быть оспорена по следующим основаниям:
1) недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;
2) установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
С информацией о деятельности Комиссий, о проведении заседаний Комиссий, о результатах проведения заседаний Комиссий можно ознакомиться в разделе «Кадастровая оценка→Деятельность комиссий по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости» официального сайта Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
29. Почему в фонде данных есть отчеты об определении кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершённого строительства (объектов капитального строительства) не по всем субъектам Российской Федерации?
Оценка кадастровой стоимости объектов капитального строительства проведена во всех субъектах Российской Федерации, однако до настоящего времени ее результаты в установленном действующим законодательством порядке не утверждены либо не вступили в силу в следующих субъектах Российской Федерации: Республика Татарстан, Республика Марий Эл, Республика Дагестан, Кабардино-Балкарская Республика, Ленинградская область, Тверская область. По этой причине отчеты об определении кадастровой стоимости в этих субъектах Российской Федерации в настоящее время не могут быть включены в АИС ФД ГКО.
