Дорогие друзья!
Сегодня мы поговорим о порядке расчета локальной сметы. Как нам известно, локальная смета и сметный расчет являются основополагающими формами сметной документации.
Для определения сметной стоимости строительства проектируемых предприятий,
зданий, сооружений или их очередей составляется сметная документация, состоящая из
локальных смет , локальных сметных расчетов , объектных смет, объектных сметных расчетов,
сметных расчетов на отдельные виды затрат, сводных сметных расчетов стоимости строительства
(ремонта), сводок затрат и др.
Локальные сметы относятся к первичным сметным документам и составляются на
отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или по общеплощадочным работам на основе объемов, определившихся при разработке рабочей документации (РД).
Локальные сметные расчеты составляются в случаях, когда объемы работ и размеры затрат
окончательно не определены и подлежат уточнению на основании РД, или в случаях, когда
объемы работ, характер и методы их выполнения не могут быть достаточно точно определены
при проектировании и уточняются в процессе строительства.
Нумерация локальных сметных расчетов (смет) производится при формировании объектного сметного расчета (сметы) с учетом номера и наименования главы сводного сметного расчета стоимости строительства, в которую он (она) включается. Как правило, нумерация локальных смет (локальных сметных расчетов) производится следующим образом: первые две цифры соответствуют номеру главы сводного сметного расчета, вторые две цифры - номеру строки в главе и третьи две цифры означают порядковый номер локального сметного расчета (сметы) в данном объектном сметном расчете (смете). Например: № 02-04-12. Номера объектных смет (объектных сметных расчетов) по такой системе нумерации не включают в себя последние две цифры, соответствующие номерам локальных сметных расчетов (смет). Например: № 02-04.
Локальные сметные расчеты (сметы) на отдельные виды строительных и монтажных работ, а также на стоимость оборудования составляются исходя из следующих данных: параметров зданий, сооружений, их частей и конструктивных элементов, принятых в проектных решениях; объемов работ, принятых из ведомостей строительных и монтажных работ и определяемых по проектным материалам; номенклатуры и количества оборудования, мебели и инвентаря, принятых из заказных спецификаций, ведомостей и других проектных материалов; действующих сметных нормативов и показателей на виды работ, конструктивные элементы, а также рыночных цен и тарифов на продукцию производственно-технического назначения и услуги.
Локальные сметные расчеты (сметы) составляются:
а) по зданиям и сооружениям: на строительные работы, специальные строительные работы, внутренние санитарно- технические работы, внутреннее электроосвещение, электросиловые установки, на монтаж и приобретение технологического и других видов оборудования, контрольно-измерительных приборов (КИП) и автоматики, слаботочных устройств (связь, сигнализация и т.п.), приобретение приспособлений, мебели, инвентаря и др.;
б) по общеплощадочным работам: на вертикальную планировку, устройство инженерных сетей, путей и дорог, благоустройство территории, малые архитектурные формы и др
При проектировании сложных зданий и сооружений, осуществляемых несколькими проектными организациями, а также при формировании сметной стоимости по пусковым комплексам допускается составление на один и тот же вид работ двух и более локальных сметных расчетов (смет).
В локальных сметных расчетах (сметах) производится группировка данных в разделы по отдельным конструктивным элементам здания (сооружения), видам работ и устройств в соответствии с технологической последовательностью работ и учетом специфических особенностей отдельных видов строительства. По зданиям и сооружениям может быть допущено разделение на подземную часть (работы "нулевого цикла") и надземную часть. Локальный сметный расчет (смета) может иметь разделы: по строительным работам - земляные работы; фундаменты и стены подземной части; стены; каркас; перекрытия, перегородки; полы и основания; покрытия и кровли; заполнение проемов; лестницы и площадки; отделочные работы; разные работы (крыльца, отмостки и прочее) и т.п.; по специальным строительным работам - фундаменты под оборудование; специальные основания; каналы и приямки; обмуровка, футеровка и изоляция; химические защитные покрытия и т.п.; по внутренним санитарно-техническим работам - водопровод, канализация, отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха и т.п.; по установке оборудования - приобретение и монтаж технологического оборудования; технологические трубопроводы; металлические конструкции (связанные с установкой оборудования) и т.п.
Локальная смета или расчет — это форма документации с подробным расчетом по составленному объему работ и затрат, которые не установлены точно, а подлежат выяснению. Локальная смета может рассчитываться несколькими способами, а именно:
В локальных сметах зачастую группируют информацию в разделы по отдельным конструктивным показателям зданий и видам работ. Порядок должен регулироваться нормативной документацией. Также возможно, что работы будут разделены на подземные или надземные.
Итак, как составляется расчет на некоторые виды работ и на стоимость приборов для этого? Его составляют по следующим данным:
Локальная смета базируется по следующим необходимым критериям:
Если составляется сложный тип сооружения, которое формируется не одним проектным учреждением, допустимо создание на каждый вид работ по отдельности несколько локальных сметных расчетов. Локальная смета содержит разделы по конкретным строительным элементам объекта, общим видам и особенностям определенных видов стройработ.
Локальные сметы имеют следующие разделы:
Составление сметы должно начинаться за определенное время до начала строительства, нежелательно этим заниматься на скорую руку в сжатые сроки. Строительная локальная смета — это документ, содержащий количество временных и денежных средств, которое необходимо потратить на строительство указанного сооружения. А еще подробное описание количества и качества стройматериалов, условия необходимые для эксплуатации.
При составлении в образец сметы должны включаться погодные условия, состояние дорог и наличие рядом жилых или строительных построек. Также должна быть указанна сумма на дополнительные расходы, которые не входили изначально в локальные сметы. При использовании этих денег необходимо прикладывать пояснительную записку, на что и для чего они были взяты.
Для создания этого документа нужно привлечь специалистов в данной области. После рассмотрения документа заказчиком и подрядчиком решаются при возникновении дополнительные вопросы, затем необходимо поставить подписи, означающие согласие на проведение строительства, и можно приступать к данной работе.
Если составленная смета и предварительные подсчеты подрядчика отличаются, то следует выяснить причину и рассмотреть ее. Прямые затраты могут расходиться из-за дополнительных материалов и элементов, необходимых для осуществления строительства, именно за счет них сумма изменилась.
Как пример смет рассмотрим объектный тип.
Объектная смета относится к документам, по которым ориентируются на расходы. Расчет включает в себя все данные, подлежащие утверждению. Затраты рассчитываются по актуальным на то время ценам на строительную продукцию и услуги. Чтобы не возникли спорные вопросы по поводу затрат, нужно в бланк сметы вписывать дополнительные средства. Например, это нужно на случай подорожания в холодный период, стоимость временных сооружений (это все предусматривается в колонке «прочие расходы»).
Если составлялась только одна локальная смета, то объектная смета не требуется. При таких обстоятельствах все действия выполняются согласно одной локальной смете, в конце которой выставляется сметная прибыль на покрытие лимитированных затрат в таком же порядке, как и для объектной. А если составляется несколько расчетов, то они объединяются в объектный расчет в одной строке.
Для размещения совместных 2 зданий (жилой дом и предприятие торговли и так далее), необходимо считать 2 расчета для каждого сооружения отдельно. Можно рассчитать одну смету, но с указаниями итоговой стоимости на 2 сооружения. Сметная прибыль может составляться с использованием округленных показателей или по стоимости похожих объектов.
Правильно составить смету может только специалист, поэтому изначально рекомендуется доверить это дело ему, чтобы зря не тратить время и силы, причем ориентироваться, возможно, на неправильные показатели.
Локальные сметные расчеты (сметы)
4.1. Локальные сметные расчеты (сметы) на отдельные виды строительных и монтажных работ, а также на стоимость оборудования составляются исходя из следующих данных:
параметров зданий, сооружений, их частей и конструктивных элементов, принятых в проектных решениях;
объемов работ, принятых из ведомостей строительных и монтажных работ и определяемых по проектным материалам;
номенклатуры и количества оборудования, мебели и инвентаря, принятых из заказных спецификаций, ведомостей и других проектных материалов;
действующих сметных нормативов и показателей на виды работ, конструктивные элементы, а также рыночных цен и тарифов на продукцию производственно-технического назначения и услуги.
4.2. Локальные сметные расчеты (сметы) составляются:
а) по зданиям и сооружениям:
на строительные работы, специальные строительные работы, внутренние санитарно-технические работы, внутреннее электроосвещение, электросиловые установки, на монтаж и приобретение технологического и других видов оборудования, контрольно-измерительных приборов (КИП) и автоматики, слаботочных устройств (связь, сигнализация и т.п.), приобретение приспособлений, мебели, инвентаря и др.;
б) по общеплощадочным работам:
на вертикальную планировку, устройство инженерных сетей, путей и дорог, благоустройство территории, малые архитектурные формы и др.
4.3. При проектировании сложных зданий и сооружений, осуществляемых несколькими проектными организациями, а также при формировании сметной стоимости по пусковым комплексам допускается составление на один и тот же вид работ двух и более локальных сметных расчетов (смет).
4.4. В локальных сметных расчетах (сметах) производится группировка данных в разделы по отдельным конструктивным элементам здания (сооружения), видам работ и устройств в соответствии с технологической последовательностью работ и учетом специфических особенностей отдельных видов строительства. По зданиям и сооружениям может быть допущено разделение на подземную часть (работы "нулевого цикла") и надземную часть.
Локальный сметный расчет (смета) может иметь разделы:
по строительным работам - земляные работы; фундаменты и стены подземной части; стены; каркас; перекрытия, перегородки; полы и основания; покрытия и кровли; заполнение проемов; лестницы и площадки; отделочные работы; разные работы (крыльца, отмостки и прочее) и т.п.;
по специальным строительным работам - фундаменты под оборудование; специальные основания; каналы и приямки; обмуровка, футеровка и изоляция; химические защитные покрытия и т.п.;
по внутренним санитарно-техническим работам - водопровод, канализация, отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха и т.п.;
по установке оборудования - приобретение и монтаж технологического оборудования; технологические трубопроводы; металлические конструкции (связанные с установкой оборудования) и т.п.
4.5. Стоимость работ в локальных сметных расчетах (сметах) в составе сметной документации может приводиться в двух уровнях цен:
в базисном уровне, определяемом на основе действующих сметных норм и цен 2001 года;
в текущем (прогнозном) уровне, определяемом на основе цен, сложившихся ко времени составления смет или прогнозируемых к периоду осуществления строительства.
4.6. При составлении локальных сметных расчетов (смет) используются расценки из соответствующих сборников, при этом в каждой позиции локального сметного расчета (сметы) указывается шифр нормы, состоящий из номера сборника (два знака), номера раздела (два знака), порядкового номера таблицы в данном разделе (три знака) и порядкового номера нормы в данной таблице (один - два знака). Параметры отдельных характеристик (длина, высота, площадь, масса и т.д.), приведенные со словом "до", следует понимать включительно, а со словом "от" - исключая указанную величину, т.е. свыше.
При составлении локальных сметных расчетов (смет) учитываются условия производства работ и усложняющие факторы.
Коэффициенты, учитывающие условия производства работ, и усложняющие факторы приведены в приложении N 1 настоящей Методики.
Если усложняющие факторы учтены элементными сметными нормами и единичными расценками, коэффициенты, приведенные в приложении N 1 , не применяются.
При ссылках в локальных сметных расчетах (сметах) на техническую часть или вводные указания сборников расценок или другие нормативные документы в графе "шифр, номера нормативов и коды ресурсов" после номера сборника и расценки указывается начальными буквами ТЧ или ВУ и номер соответствующего пункта, например: ТЧ-5 или ВУ-4, а при учете в позициях локальных смет (смет) коэффициентов (приведены в приложении N 1), учитывающих условия производства работ, в графе 2 сметы указывается величина этого коэффициента, а также сокращенное наименование и пункт нормативного документа.
4.7. При составлении локальных сметных расчетов (смет) на работы по реконструкции, расширению и техническому перевооружению действующих предприятий, зданий и сооружений учитываются усложняющие факторы и условия производства таких работ с помощью соответствующих коэффициентов, приведенных в соответствующих сборниках сметных норм и расценок ("Общие положения").
Выполняемые при ремонте и реконструкции зданий и сооружений работы, аналогичные технологическим процессам в новом строительстве, следует нормировать по соответствующим сборникам ГЭСН-2001 на строительные и специальные строительные работы (кроме норм сборника ГЭСН N 46 "Работы при реконструкции зданий и сооружений") с применением коэффициентов 1,15 к нормам затрат труда и 1,25 к нормам времени эксплуатации строительных машин. Указанные коэффициенты допускается применять совместно с коэффициентами, приведенными в Приложении N 1 к настоящей Методике.
4.8. При ведении земляных работ на территории, отведенной под строительство в местах, относимых в установленном порядке к районам бывших военных действий, к расценкам на разработку грунта на глубину до 2-х метров экскаваторами или бульдозерами, а также на корчевку пней рекомендуется применять коэффициент 1,4.
4.9. По работам, в технологии производства которых предусмотрена сварка металлоконструкций, металлопроката, стальных труб, листового металла, закладных деталей и др. металлоизделий, элементные сметные нормы и единичные расценки разработаны из условия применения углеродистой стали.
При применении нержавеющей стали к нормам затрат труда, предусмотренных в составе единичных расценок, рекомендуется применять коэффициент 1,15.
4.10. Стоимость, определяемая локальными сметными расчетами (сметами), может включать в себя прямые затраты, накладные расходы и сметную прибыль.
Прямые затраты учитывают стоимость ресурсов, необходимых для выполнения работ:
материальных (материалов, изделий, конструкций, оборудования, мебели, инвентаря);
технических (эксплуатации строительных машин и механизмов);
трудовых (средства на оплату труда рабочих, а также машинистов, учитываемые в стоимости эксплуатации строительных машин и механизмов).
В составе прямых затрат отдельными строками могут учитываться разница в стоимости электроэнергии, получаемой от передвижных электростанций, по сравнению со стоимостью электроэнергии, отпускаемой энергосистемой России, и другие затраты.
Накладные расходы учитывают затраты строительно-монтажных организаций, связанные с созданием общих условий производства, его обслуживанием, организацией и управлением.
Сметная прибыль включает в себя сумму средств, необходимых для покрытия отдельных (общих) расходов строительно-монтажных организаций на развитие производства, социальной сферы и материальное стимулирование.
Начисление накладных расходов и сметной прибыли при составлении локальных сметных расчетов (смет) без деления на разделы производится в конце сметного расчета (сметы), за итогом прямых затрат, а при формировании по разделам - в конце каждого раздела и в целом по сметному расчету (смете).
При использовании ресурсного или ресурсно-индексного метода рекомендуется применять образец N 4 (приложение N 2), в которой производятся выделение, суммирование ресурсных показателей с определением стоимости в соответствующем уровне цен, или образец N 5 (приложение N 2), на основе которой в составе локальной ресурсной ведомости выделяются и суммируются ресурсные показатели, а затем по образцу N 4 определяется стоимость работ (размер затрат).
4.12. В случаях, когда в соответствии с проектными решениями осуществляются разборка конструкций или снос зданий и сооружений по конструкциям, материалам и изделиям, пригодным для повторного применения, за итогом локальных сметных расчетов (смет) на разборку, снос (перенос) зданий и сооружений справочно приводятся возвратные суммы (суммы, уменьшающие размеры выделяемых заказчиком капитальных вложений). Эти суммы не исключаются из итога локального сметного расчета (сметы) и из объема выполненных работ. Они показываются отдельной строкой под названием "В том числе возвратные суммы" и определяются на основе приводимых также за итогом расчета (сметы) номенклатуры и количества получаемых для последующего использования конструкций, материалов и изделий. Стоимость таких конструкций, материалов и изделий в составе возвратных сумм определяется по цене возможной реализации за вычетом из этих сумм расходов по приведению их в пригодное для использования состояние и доставке в места складирования.
Стоимость материалов, получаемых в порядке попутной добычи (камень, щебень, песок, лес и др.), при наличии возможности их реализации рекомендуется учитывать по сложившимся в регионе ценам.
В случае невозможности использования или реализации материалов от разборки или попутной добычи их стоимость в возвратных суммах не учитывается.
Конструкции, материалы и изделия, учитываемые в возвратных суммах, рекомендуется отличать от так называемых оборачиваемых материалов (опалубка, крепление и т.п.), применяемых в соответствии с технологией строительного производства по нескольку раз при выполнении отдельных видов работ.
4.13. При выполнении отдельных видов работ в соответствии с технологией строительного производства отдельные материалы (опалубка, крепление и т.п.) используются несколько раз, т.е. оборачиваются. Неоднократная их оборачиваемость учитывается в сметных нормах и составляемых на их основе расценках на соответствующие конструкции и виды работ. В случаях, когда на объекте невозможно достичь нормативного числа оборота индустриальной опалубки, креплений и т.д., что должно быть обосновано ПОС, норма корректируется.
4.14. Стоимость оборудования, мебели и инвентаря включается в локальные сметные расчеты (сметы).
При использовании оборудования, числящегося в основных фондах, пригодного для дальнейшей эксплуатации и намечаемого к демонтажу и переносу в строящееся (реконструируемое) здание, в локальных сметных расчетах (сметах) предусматриваются только средства на демонтаж и повторный монтаж этого оборудования, а за итогом сметы справочно показывается его балансовая стоимость, учитываемая в общем лимите стоимости для определения технико-экономических показателей проекта.
Локальная смета - первичный сметный документ, составленный на отдельные виды работ (затрат) на основании объёмов, которые были определены при разработке рабочей документации. Необходимость в локальном сметном расчёте возникает в случаях, когда окончательные размеры затрат и объёмы работ пока не определены и их необходимо уточнить или когда они не могут в ходе проектирования быть определены достаточно точно, что предполагает уточнение объёмов, методов и характера работ уже в ходе строительства.
Строительная локальная смета представляет собой таблицу с указанием перечня работ, шифра этих работ и затрат на выполнение. Составляется документ (в общем случае – на один вид работ), исходя из:
Локальная смета составляется по общеплощадочным работам и по зданиям (сооружениям).
Данные в сметах группируются в разделы по разным принципам. Это может быть группировка по конструктивным элементам объектов или по технологически обусловленной последовательности видов строительных работ с учётом их особенностей. Сметные расчёты по зданиям и сооружениям допускают разделение на работы нулевого цикла – подземную часть и на надземные этапы. Разделы детализируются в зависимости от типологии работ (затрат).
Так раздел строительных работ будет включать расчеты земляных работ, сооружения фундамента и подвальных стен, каркасов, перекрытий, полов, кровли, несущих стен и перегородок, др.. А специальные строительные работы предполагают проведение сметных расчётов фундамента под определённое оборудование, каналов и приямок, изоляции, обмуровки, защитных покрытий и т. д. Внутренние сантехнические работы включают смету по водопроводу, канализации, вентиляции, кондиционированию, отоплению. А раздел установки оборудования – технологические трубопроводы, металлоконструкции, относящиеся к установке оборудования и сам монтаж технологического оборудования.
Общими исходными данными в составлении локальных строительных смет являются:
Для проведения чаще всего применяют 4 метода, первые два из которых являются основными.
Для упрощения вычислений по смене существуют специальные программы (например, «Сметный калькулятор», «WinСмета»). В зависимости от применяемых методов расчётов по итогам будут представлены различные формы документа, отличающиеся табличным составом. Расчёт, произведённый с применением индексов-коэффициентов, отражает значение коэффициентов в отдельных колонках табличной части. Поскольку составление смет производится в базисном либо в текущем уровне цен, в заголовке таблицы указывается, какой именно уровень цен использован для составления (с внесением даты). Смета, пример которой приведён ниже, представляет собой образец расчётов на общестроительные работы:
При относительно небольшом объёме номенклатуры ресурсных показателей применяется Форма 4, а при относительно большой номенклатуре – форма 4а. При этом локальная смета, составленная по ресурсному методу, предполагает и создание локальной ресурсной ведомости (форма 5), и локального сметного расчёта.
Стоимость работ (затрат) в локальных сметах может приводиться в двух видах уровней цен:
Особенность приведения цен по базам данных в том, что для работы с этими базами их необходимо актуализировать путём индексирования. Расценки берутся из соответствующих сборников, где по каждой позиции (строке) локальной сметы указывается шифр нормы. Он складывается путём последовательного добавления чисел в шифр из номеров сборника, раздела, таблицы в разделе и номера нормы в таблице.
Расценка здесь – это стоимость различных работ (строительных, монтажных и др.), которая устанавливается на единицу измерения и фиксируется на определённую дату.
А единичными расценками называется совокупность ресурсов, необходимых для выполнения какого-либо вида работ, представленных в денежном выражении. Такие единичные расценки, в зависимости от вида работ, объединяются в сборники, где представлены расценки на строительные, ремонтные, монтажные, пусконаладочные работы, на техническое обслуживание.
Расценки, как часть системы сметного нормирования и ценообразования в строительстве на территории РФ, разрабатываются в базисном уровне цен, состояние которых фиксируется на январь 2000 года.
Сборники расценок на строительно-ремонтные работы, пусконаладочные работы, монтаж оборудования по ступени применения делятся на следующие группы:
Таким образом, если в регионе прошли утверждение и действуют территориальные расценки, то при составлении сметы с использованием базисно-индексного метода используют ТЕР-2001. Если такие региональные расценки не утверждены, используются расценки федерального уровня ФЕР-2001. При применении ресурсного метода в составлении смет используют ГЭСН (сокращение от Государственных элементных сметных норм). В зависимости от вида работ, к основной аббревиатуре – ГЭСН – добавляется маркирующая литера:
Для собственно строительных работ используется ГЭСН-2001. Однако ни ГЭСН, ни ФЕР и ТЕР не распространяются на работы, связанные с техническим обслуживанием зданий, включая инженерные сети, системы охранной и пожарной сигнализаций, и те системы, которые не относятся к строительно-монтажным работам. Стоимость таких работ определяется местными или ведомственными нормами по технической эксплуатации, которые утверждаются, соответственно, либо органами местного самоуправления, либо министерствами и ведомствами. Порядок применения данных прейскурантов относится к компетенции органов исполнительной власти федерального уровня и предприятия, эксплуатирующего инженерную систему.
Локальная смета, или локальный сметный расчет – форма первичной сметной документации, представляющая собой детально расшифрованный подробный расчёт по объемам работ и затрат, не определенных окончательно и подлежащим уточнению.
В локальных сметах, как правило, всегда производится группировка данных в разделы по отдельным конструктивным элементам здания или сооружения, а также по видам работ. Порядок данной группировки регламентируется нормативными документами. Интересно, что при составлении подобной документации на строительство или проектирование зданий и сооружений может быть допущено разделение работ по принципу подземные/надземные работы. Локальные сметные расчеты используются в и другим Федеральным законам.
Образец локальной сметы и ее расшифровка
Собственно, примеров локальных смет огромное количество. Вы можете один из них – это типовой расчет на производство работ по подготовке элеваторных узлов.
Он составлен в программе «Сметный калькулятор», о чем свидетельствует маркировка в левом верхнем углу документа.
Как видите, получить образец очень просто. Но часто с его получением (например, скачиванием с аукциона) возникает и другой вопрос: как читать локальную смету? А в особенности, как читать такую смету, составленную в программе, предназначенной для составления смет? Ведь локальный расчет как будто специально составлен таким образом, чтобы читающий его ничего не смог понять и посчитать! Конечно, хорошо предъявить такую бумагу недотошному заказчику, который не будет пытаться вникнуть во все эти «ЗП», «ЭМ» и т. д., а просто заплатит по счету. Но как быть, если по такому документу придется работать самому? Тут вникать точно придется!
На самом деле расшифровка локальной сметы, составленной в «Сметном калькуляторе» или другой подобной программе, не такая уж трудная штука, хоть и достаточно нудная. Попробуем ей заняться.
Итак, если вы уже скачали образец локальной сметы, то можете заметить следующее: в верхней части документа содержится всякая вводная информация (номер документа, кто составил, что за работы, основание составления и т. п., это все понятно и не требует разъяснений). В правом углу обычно указываются: сметная стоимость (см. « »), нормативная трудоемкость и зарплата основных рабочих.
Нормативная трудоемкость и зарплата основных рабочих
Нормативная трудоемкость – это затраты труда рабочих (в человеко-часах), определяемые сметой на выполнение соответствующих строительных, ремонтно-строительных, пуско-наладочных, монтажных и прочих работ.
Зарплата основных рабочих – заработная плата основных рабочих, осуществляющих непосредственные технологические операции. Сюда не входит вознаграждение инженерно-техническим работникам, премии и прочие выплаты.
По данному пункту больше всего расхождений с фактическими затратами на оплату рабочей силы. Например, в данном образце стоит заработная плата суммой чуть более 3000 рублей (на все работы в смете). За эти деньги, в лучшем случае, нам удастся нанять одного сантехника дядю Васю и его помощника на одну смену . Как правило, по госзаказам оплата труда выставляется по расценкам около 1 – 1,2 тыс. рублей за 8-ми часовую смену, будь то сантехник, грузчик или уборщик овощей. Поэтому найм гастарбайтеров на любые работы – скорее вынужденная мера, чем обязательная.
Естественно, за одну смену такое количество работ сделано точно не будет (замечу – если вы чистый исполнитель, и подрядчик предлагает вам зарплату за работу не больше означенной в государственной локальной смете, типа честно показывая смету и разводя руками, можете слать его подальше). Поэтому, прежде чем играть на аукционе, или просто согласиться работать по этой смете, необходимо самому просчитать, насколько реальная оплата и нормативная трудоемкость в ней указаны, и каковы будут действительные значения. А чтобы это просчитать, надо а) прикинуть, за сколько реально можно все это сделать; б) накинуть еще пару дней для подстраховки. Если при таком раскладе все выглядит реально, можно продолжать изучать локальный сметный расчет.
Строительные материалы и цены на них
В локальных сметах цены на материалы определяются базами данных, которые зачастую не индексируются годами. Поэтому какая-нибудь водостойкая фанера, обозначенная в смете по цене в 14 тысяч рублей за куб, на самом деле стоит уже 38 тысяч, и дешевле не найдешь. Это раз.
Два. Чаще всего в сметном расчете обозначены весьма и весьма крупные единицы измерения. Поясню: цена на эмаль ПФ-115 или там краску НЦ-233 обозначена как за тонну. Пример:
Единицы измерения – тонны (т); количество единиц – 0.001486 т., то есть 1,486 кг.; стоимость единицы – 78 538 рублей 91 копейка; и общая стоимость – 116 рублей 71 копейка (стоимость за единицу – 78 538 рублей 91 копейка умножаем на количество единиц – 0.001486). Отлично. По смете полтора килограмма цветной эмали ПФ-115 обходится нам в неполных 117 рублей. В реальности она обойдется нам в сумму от 120 до 200 рублей, не считая расходов по доставке. Мелочь, а приятно – в данном случае сметная стоимость вполне совпадает со стоимостью реальной, но бывает разница в 20, 30 и даже 80%, да и объемы побольше.
Расшифровка таблиц локальной сметы
Здесь все просто: у каждой сметы есть нумерованные ячейки, в которых подписано то, что находится в столбцах. Нумерация переходит на каждый лист, а подписи, к сожалению, остаются только на первом листе. Это очень неудобно, но по-другому обычно их никто не делает.
Соотвественно, мы совмещаем «подписанные» ячейки таблицы с цифрами в столбцах, и получаем результат. Например, пункт 2 – «Демонтаж элеваторов»:
Первая колонка – все понятно. Вторая колонка – ТЕРр 65-27-1 (если мы заглянем в верхний ряд, то увидим, что это «Шифр норматива», а проще говоря, обозначение базы данных, из которой взяты расценки). Третья колонка – наименование работ/материалов со всякими непонятными добавлениями. Четвертая колонка – единица измерения. Единица у нас в данном случае составляет 100 штук. Следующая колонка – количество единиц. Соотвественно, если единица измерения составляет 100 штук., а количество таких единиц составляет 0,01, то в реальности у нас в смете обозначена 1 штука . То есть нужно демонтировать один элеватор.
Дальше у нас идет колонка «Стоимость единицы», разграфленная на две ячейки: «ВСЕГО/основной заработной платы» и «Эксплуатации машин/в том числе заработной платы машинистов». Назовем ее «Колонка А». Соотвественно, в первой ячейке у нас обозначена через дробь одна и та же сумма (то есть для демонтажа элеватора используются только основные рабочие, без прочих расходов). Машин и машинистов не требуется, соотвественно, нули. На этом у нас колонки кончаются (не влезли), поэтому пойдем дальше:
Следующая колонка «Общая стоимость» разграфлена на три ячейки. Назовем е «Колонка В». Нетрудно догадаться, что «Колонка А» рассматривала стоимость за единицу , а «Колонка В» рассматривает стоимость за количество единиц . Итак, стоимость единицы по нашей локальной смете составляет 1052 рубля и 68 копеек . А, коли единица у нас – 100 штук, а количество единиц – 0,01, то стоимость за количество единиц будет равна 1052,68 х 0,01 = 10,52 рубля. Но в графе зарплаты стоит 128,56 рублей – откуда? Может, в смете ошибка?
А оттуда, что, если вы посмотрите на первую картинку и изучите третью колонку, то увидите в ней примечание «Демонтаж элеваторов номер: 1-5 Индексы: к з/п рабочих: 12.213 , к материалам: 10.908, (Н.Р. 74*0,85 = 63% = 80.99 руб. С.П. 50*0,8 = 40% = 51.42 руб.)». Соотвественно, если мы умножим наши 10,52 рубля на данный индекс 12,213, то и получим как раз искомые 128 рублей. Колонки номер 11 и 12 вопросов вроде бы вызвать не должны.
Любая локальная смета поделена на разделы (исключая случаи, когда в ней всего один раздел). По каждому разделу подводится промежуточный итог, а в конце сметы подводится общий. Благодаря этому сметы легче расшифровать и прикинуть расходы на отдельные виды работ и материалов.
Иногда муниципалы ошибаются , проставляя в расчетах неверные коэффициенты – за этим тоже надо следить. Был случай, когда по смете стояло 1,4 кг. краски, а по факту надо было 14 кг., так как индекс просто «забыли» поставить. Если ошибка несущественная для вас, то можно пытаться играть тендер или брать объект в работу. Если же она существенная – такой объект лучше не брать, так как перерасход материалов (если он случился по вине составителя сметы) оспорить и возместить будет очень трудно, а иногда и вообще невозможно. Арбитраж может тянуться годами, а компенсация будет копеечная.
Что делать, если локальный сметный расчет содержит пустые таблицы
Бывает, что вы скачиваете аукционную документацию, и там попадается смета с пустыми таблицами, а то даже и вообще без таблиц. Что это значит? Скорее всего, это значит, что данный аукцион делается «под своих», и поэтому смета удалена намеренно. Заказы до 100 тысяч запросто могут выполнить местные рабочие по зданию или сантехники из ЖКХ за небольшие бабки.
Соотвественно, делается все, чтобы в тендер лезло как можно меньше «левых» людей, а лучше, чтобы их совсем не было. Можно также проверить документы на zakupki.gov – иногда они бывают там, если не выложены на других площадках. На аукцион без сметы или без техзадания лучше не подавать заявки, так как неизвестно, что и в каком количестве там нужно делать. Однако можно подать заявку на разъяснение документации по аукциону – это ваше право.
Ну вот, пожалуй, и все. Материал получился достаточно объемным, но более плотно упаковать его не получилось. Надеюсь, я наглядно объяснил, как читается локальная смета, как ей пользоваться, и как понять, что и сколько там стоит. Всегда нужно внимательно изучать такие документы, особенно с множеством позиций, так как там полно всяких индексов, коэффициентов и прочих поправок, запутаться в которых очень легко.
