Центральное разведывательное управление США (ЦРУ, англ. Central Intelligence Agency, CIA) - агентство Федерального правительства США, основной функцией которого является сбор и анализ информации о деятельности иностранных организаций и граждан. Основной орган внешней разведки и контрразведки США.
Штаб-квартира ЦРУ находится в расположенном недалеко от Вашингтона городе Лэнгли, штат Виргиния.
ЦРУ входит в Разведывательное сообщество США, которым руководит Директор национальной разведки.
Центральное разведывательное управление было создано в 1947 году после принятия Закона о национальной безопасности, подписанного президентом США Труменом и вступившего в силу 18 сентября 1947 года.
ЦРУ было создано на основе Управления стратегических служб (УСС), действовавшего во время Второй мировой войны, и приняло на себя все функции УСС. Первым директором ЦРУ был назначен контр-адмирал Роскоу Хилленкоттер.
В 1949 году был принят Закон о ЦРУ.
Структура
Вид на вход в здание штаб-квартиры ЦРУ
Директор ЦРУ. Назначается Президентом США при одобрении Сенатом. Подчиняется непосредственно Директору национальной разведки.
С 12 февраля 2009 года пост директора ЦРУ занимает Леон Эдвард Панетта (Leon Edward Panetta).
Заместитель директора ЦРУ
Осуществляет функции директора, когда должность директора вакантна, либо когда директор отсутствует на рабочем месте. В настоящее время эту должность занимает Стивен Р. Кейпс (Stephen R. Kappes).
Помощник заместителя директора ЦРУ
Данная должность была создана 5 июля 2006 года. Помощник заместителя директора осуществляет все функции, которые раньше лежали на исполнительном директоре ЦРУ. В настоящее время эту должность занимает Майкл Дж. Морел (Michael J. Morell).
Помощник директора ЦРУ по военной поддержке
Директораты и офисы
Разведывательный директорат занимается обработкой и анализом полученной развединформации.
Руководитель - директор по разведке.
Национальная секретная служба (бывший оперативный директорат) решает задачи, связанные со сбором информации агентурной разведкой, организует и проводит тайные операции.
Руководитель - директор национальной секретной службы (в настоящее время - Майкл Салик (Michael Sulick)).
Научно-технический директорат проводит исследования и разработку технических средств сбора информации.
В настоящее время должность руководителя директората занимает Стефани Л. О’Салливан (Stephanie L. O’Sullivan).
Директорат снабжения
Руководитель - директор по снабжению (в настоящее время - Скотт Уайт (Scott White)).
Центр изучения разведки занимается хранением и изучением исторических материалов ЦРУ.
Руководитель - директор центра изучения разведки (в настоящее время - Кармен А. Медина (Carmen A. Medina)).
Офис главного юрисконсульта
Руководитель - главный юрисконсульт (в настоящее время - Джон А. Риццо (John A. Rizzo)). Сотрудники данного отдела следят за соблюдением работниками Управления Конституции и законов, действующих правил и инструкций.
Офис генерального инспектора
Руководитель - генеральный инспектор. Назначается Президентом США при одобрении Сенатом. Независим от других отделов и офисов, подчиняется напрямую директору ЦРУ. Осуществляет инспекции, расследования и аудит в штаб-квартире ЦРУ, на местах, и в зарубежных отделениях Управления. Каждые полгода готовит для директора ЦРУ отчёт, который тот предоставляет Комитету по разведке Конгресса США.
Офис общественных связей
Руководитель - директор по связям с общественностью (в настоящее время - Марк Мансфилд (Mark Mansfield)).
Офис по военным делам оказывает поддержку в сфере разведки вооружённым силам США.
Подготовка агентов
Для обучения и подготовки своих агентов ЦРУ имеет два тренировочных центра. Главный - The Farm (Ферма) - находится на армейской базе Кэмп-Пири, штат Вирджиния. Второй центр - The Point (Точка) - находится в Харвей-Пойнт, штат Северная Каролина.
Возможное применение пыток
В декабре 2007 году ЦРУ признало, что уничтожило две кассеты с видеозаписью допросов подозреваемых. Как заявили в ЦРУ, процедура была «очень жёсткой». Тогдашний директор ЦРУ Майкл Хейден, ссылаясь на мнение службы собственной безопасности самого ЦРУ, утверждал, что методы были легальными. ЦРУ уничтожило доказательства, которые компрометируют её сотрудников. Американский союз борьбы за гражданские свободы по этому поводу заявил: «уничтожение этих кассет стало частью масштабного и долгосрочного процесса использования исполнительной власти с целью избавить отдельных граждан от криминального преследования за пытки и злоупотребление служебным положением».
В феврале 2008 года Майкл Хейден признал, что его сотрудники применяли на допросах метод, заключающийся во временном погружении подозреваемого в воду с целью достижения эффекта «захлёбывания». ЦРУ не считает это пыткой и определяет, как «более жёсткий метод допроса». В конгрессе США было выдвинуто предложение о запрете для ЦРУ применять при допросах данный метод получения информации. Однако, бывший президент Джордж Буш заявил, что наложит вето на такой закон. Действующий президент Барак Обама 22 января 2009 года подписал указ о запрете допросов с применением пыток. В руководстве Департамента юстиции США в 2009 году начались дискуссии о возможном привлечении к уголовной ответственности тех сотрудников ЦРУ, которые санкционировали применение этих «более жёстких методов допроса» (waterboarding).
Известные операции
Операция PBSUCCESS - организованное ЦРУ военное вторжение в 1954 году с целью свержения демократически избранного президента Гватемалы Хакобо Арбенса. В ходе вторжения самолёты наёмников ЦРУ подвергли бомбардировкам города Гватемалы. 27 июня 1954 года президент Арбенс был вынужден уйти в оставку, его заменил проамерикански настроенный Кастильо Армас, начавший проводить репрессивную политику нарушения прав человека.
Операция «Феникс» - проводившаяся совместно с полицией и спецслужбами Южного Вьетнама программа по ликвидации политической структуры Национального фронта освобождения Южного Вьетнама.
Операция «Циклон» (англ. Operation Cyclone) - программа ЦРУ по вооружению афганских моджахедов во время Афганистанской войны (1979-1989 год). Является одной из самых длинных и самых дорогостоящих секретных операций ЦРУ, финансирование программы началось с $20–30 миллионов в год и к 1987 году достигло уровня $630 миллионов в год.
Операция в заливе Свиней - военная операция с целью свержения правительства Фиделя Кастро на Кубе. Утром 15 апреля 1961 американские самолёты нанесли удары по аэродромам кубинских ВВС, однако кубинское военное командование заблаговременно заменило самолеты на аэродромах макетами. В ночь на 17 апреля десантники начали высаживаться в районе Залива Свиней. Высадка завершилась провалом и пленением большей части десанта.
Иран-контрас - операции по поддержке контрас против просоветского правительства в Никарагуа в середине 1980-х годов, финансирование боевиков осуществлялось в том числе за счет поставок оружия в Иран, с нарушением оружейного эмбарго, введенного в то время для Ирана.
Образ в масс-медиа
Деятельность ЦРУ отражена в многочисленных романах и кинофильмах. Например, актёр Роберт Редфорд сыграл агентов ЦРУ в фильмах «Три дня Кондора» (Three days of the Condor, 1975) и «Шпионские игры» (Spy Game, 2001). Голливуд часто передаёт образ ЦРУ как некой сверхорганизации, которая может всё. Методы финансирования тайных операций ЦРУ показаны в фильме «Война Чарли Уилсона» (2007).
Спецслужбы мира, Спецслужбы, ЦРУ, Центральное разведывательное управление, Central Intelligence Agency, CIA, США, Вашингтон, Штаб-квартира, Внешняя разведка, Контрразведка, Функция, Анализ, Информация, Лэнгли, Штат Виргиния, Национальная безопасность, Трумен, УСС
Центральное разведывательное управление , ЦРУ (англ. Central Intelligence Agency, CIA ) - агентство Федерального правительства США, основной функцией которого является сбор и анализ информации о деятельности иностранных организаций и граждан. Основной орган внешней разведки и контрразведки США. Деятельность ЦРУ бывает сопряжена с возможностью её официального непризнания.
Штаб-квартира ЦРУ под названием Лэнгли, находится в расположенном недалеко от Вашингтона городе МакЛин, графство Фэрфакс, штат Виргиния.
ЦРУ входит в Разведывательное сообщество США, которым руководит Директор национальной разведки.
В обязанности директора ЦРУ входят:
В отличие от аналогичных структур во многих других странах, официально ЦРУ является гражданской организацией. В связи с чем, агенты данной организации не имеют воинских званий, а сбор разведданных осуществляется сотрудниками, получившими тактическую подготовку.
Оперативно-тактически, наиболее подготовленным является подразделение - Отдел Специальных Мероприятий (ориг. - Special Activities Division). Состоящее преимущественно из опытных ветеранов таких спецподразделений вооруженных сил США как Delta Force, Navy SEAL и т. п.
Структура ЦРУ на май 2009 года выглядела так:
В марте 2017 года Совет по внешней и оборонной политике опубликовал доклад, подготовленный консультантом ПИР-Центра Олегом Демидовым и посвященный крупнейшей утечке данных ЦРУ. ИТ-эксперт изучил массив данных, опубликованный на сайте WikiLeaks и выяснил, как устроено киберподразделение спецслужбы и чем оно занимается.
Согласно полученным WikiLeaks данным, работа ЦРУ по развитию собственного киберпотенциала сосредоточена в рамках одного из пяти управлений - Управления цифровых инноваций (Directorate of Digital Innovation). Его ключевой структурой является Центр киберразведки (Center of Cyber Intelligence), в компетенцию которого входило развитие опубликованной «базы знаний» ведомства по киберсредствам и непосредственная разработка последних.
Деятельность Центра киберразведки разбита по трем основным направлениям
Деятельность Центра киберразведки разбита по трем основным направлениям: Группа компьютерных операций (Computer Operations Group), Группа физического доступа (Physical Access Group) и Группа инженерно-технических разработок (Engineering Development Group). Именно последняя занималась разработкой, тестированием и сопровождением программного обеспечения, содержащегося в утечке.
Определенные направления разработки ПО распределялись между двумя подгруппами и их девятью отделами в составе Группы инженерно-технических разработок. Среди них - отдел мобильных устройств (Mobile Devices Branch; использовал уязвимости для смартфонов), отдел автоматизированных программных имплантов (Automated Implant Branch; использование уязвимости в ПК), отдел сетевых устройств (Network Devices Branch; отвечал за создание сетевых атак на веб-серверы). Проекты отдела встраиваемых систем (Embedded Devices Branch) включали в себя разработку средств эксплуатации уязвимостей в ПО различных «умных» устройств, в том числе телевизоров.
В 2013 году объем финансирования Центра киберразведки составлял $4,8 млрд, а количество его сотрудников - 21 тыс. человек. Таким образом, ЦРУ можно считать оператором крупнейшей в мире программы разработки государственного киберарсенала, отмечает Демидов.
В отчете WikiLeaks также отмечается, что в структуре разведки США есть подразделение, занимающееся разработкой вредоносного софта исключительно для продукции Apple. В WikiLeaks поясняют, что доля телефонов, работающих на iOS , на мировом рынке не так велика - всего 14,5% против 85% доли телефонов на Android . Однако аппараты iPhone очень популярны в среде политиков, дипломатов и представителей бизнеса.
Из обнародованных документов также следует, что американское консульство во Франкфурте-на-Майне является «хакерским центром» ЦРУ, курирующим регионы Европы, Ближнего Востока и Африки.
Даже если владелец постороннего компьютера обнаруживал, что на его устройстве работает имплант - вредоносное ПО , добывающее информацию - благодаря Hive пользователь никак не мог связать его работу с ЦРУ. Когда владелец компьютера проверял, на какие сервера в интернете имплант передает информацию, Hive маскировал связь ПО с серверами ведомства. По сути, инструмент представляет собою скрытую коммуникационную платформу для вредоносного ПО ЦРУ, через которую оно отсылает в управление добытые данные и получает новые инструкции, пишет WikiLeaks.
При этом, когда вредоносное ПО проходит аутентификацию в системе серверов ЦРУ, генерируются цифровые сертификаты, которые имитируют принадлежность ПО реально существующим производителям. Три образца, присутствующих в опубликованном WikiLeaks исходном коде, подделывают сертификаты «Лаборатории Касперского» из Москвы, якобы подписанные доверенным сертификатом Thawte Premium Server в Кейптауне. Если пользователь, обнаруживший имплант, пытается понять, куда идет трафик из его сети, он подумает не на ЦРУ, а на указанного производителя ПО.
«Лаборатория» отреагировала на публикацию WikiLeaks следующим комментарием: «Мы изучили заявления, которые были опубликованы 9 ноября в отчете Vault 8, и можем подтвердить, что сертификаты, имитирующие наши, являются ненастоящими. Ключи, сервисы и клиенты «Лаборатории Касперского» находятся в безопасности и не были затронуты».
Система серверов
Hive выполняет ряд операций с помощью имплантов, действующих на компьютере, причем каждая операция регистрируется в безобидно выглядящем домене-прикрытии. Сервер, на котором находится домен, арендуется у провайдеров коммерческого хостинга на правах виртуального частного сервера (VPS). Его софт кастомизирован под спецификации ЦРУ. Эти сервера представляют собой публичный фасад серверной системы ЦРУ, а далее они передают HTTP(S)-трафик через виртуальную частную сеть (VPN) на скрытый сервер под названием Blot.
Если кто-то заходит на домен-прикрытие, он показывает посетителю вполне невинную информацию. Единственным настораживающим отличием является нечасто используемая опция HTTPS -сервера под названием Optional Client Authentication. Благодаря ей от пользователя, просматривающего домен, не требуется аутентификация - она не обязательна. А вот имплант, связавшись с сервером, проходит ее обязательно, чтобы его смог засечь сервер Blot.
Трафик от имплантатов отправляется на шлюз управления оператором импланта под названием Honeycomb, а весь другой трафик идет на сервер-прикрытие, который поставляет безобидный контент, доступный для всех пользователей. В процессе аутентификации импланта генерируется цифровой сертификат, который и имитирует принадлежность ПО реально существующим производителям.
Центральное разведывательное управление не успевает обрабатывать большое количество данных и рассчитывает на искусственный интеллект (ИИ). Разведка США активно работает над 137 проектами ИИ, отметила в сентябре 2017 года заместитель директора ЦРУ Дон Мейерикс (Dawn Meyerriecks).
ИИ предлагает разведывательным службам широкий диапазон возможностей - от оружия для полей сражений до возможности восстановить компьютерную систему после кибератак . Наиболее ценной для разведслужб является способность ИИ обнаруживать значимые паттерны в соцсетях .
Разведка и ранее собирала данные из социальных медиа, отметил глава Кентской школы ЦРУ Джозеф Гартин (Joseph Gartin). Новшество состоит в обьемах обрабатываемых данных, а также скорости сбора информации, подчеркнул Гартин.
Через 20 лет для того, чтобы проанализировать изображения с коммерческих спутников вручную, потребуется 8 миллионов аналитиков, заявил директор Национального агентства геопространственной разведки Роберт Кардилло (Robert Cardillo). По его словам, цель заключается в том, чтобы автоматизировать 75% поставленных задач.
В середине июля 2017 года сайт Wikileaks опубликовал сведения об очередном инструменте для слежки в киберпространстве, разработанном и активно использовавшемся ЦРУ . На этот раз речь идет о программе HighRise, которая маскировалась под приложение TideCheck.
В документации, попавшей в распоряжении Wikileaks, указывается, что инструмент необходимо скачивать, устанавливать и активировать вручную; иными словами, для осуществления успешной атаки необходимо либо иметь физический доступ к устройству, либо каким-либо образом добиться от потенциальных жертв самостоятельной установки приложения.
Второй сценарий очень маловероятен: от пользователя требуется открыть приложение TideCheck, ввести пароль «inshallah» («если пожелает Аллах») и выбрать в меню опцию Initialize. После этого программа будет автоматически запускаться и работать в фоновом режиме.
Сама по себе эта программа не причиняет никакого вреда. Вероятнее всего, она использовалась самими агентами ЦРУ в качестве шлюза, через который в виде SMS -сообщения на серверы ЦРУ перенаправлялись данные, выведенные из смартфонов , принадлежащих объектам слежки (и уже зараженных другими вредоносными программами). SMS-канал использовался в случаях, когда интернет-подключения были недоступны.
Как минимум, значительная часть этих шпионских программ под разные платформы уже так или иначе фигурировала в публикациях Wikileaks в рамках кампании Vault 7.
Последняя известная на данный момент версия программы HighRise - 2.0 - вышла в 2013 году. Она работает только под версиями Android 4.0-4.3. С тех пор разработчики Google значительно усилили защищенность своей операционной системы, так что на более поздних версиях HighRise не запустится.
| Киберпреступники успешно пишут вредоносное ПО и для новых версий Android, так что логично будет предположить, что у ЦРУ уже есть нечто похожее на HighRise, но успешно функционирующее под поздними версиями мобильной ОС, - считает Ксения Шилак , директор по продажам компании SEC Consult . - В любом случае, утекший инструмент теоретически может быть адаптирован под Android 4.4 и более поздние версии и использован в криминальных целях. |
В апреле 2017 года антивирусная компания Symantec назвала примерное количество кибератак, проведенных при помощи хакерских инструментов, которыми пользовались сотрудники ЦРУ и о которых стало известно из материалов сайта WikiLeaks .
По данным Symantec, за несколько лет не менее 40 кибератак в 16 государствах (включая страны Среднего Востока, Европы, Азии, Африки, а также США) были проведены с помощью программ, которые рассекретила ранее организация WikiLeaks.
Symantec подтвердила соответствие между кибершпионскими инструментами ЦРУ и тем, что опубликовала WikiLeaks
В Symantec не стали раскрывать названия программ, которые могли использоваться ЦРУ или кем-то другими для кибератак.
Кибершпионажем в ЦРУ занималась специальная группа, которую в Symantec окрестили Longhorn. Ее участники инфицировали компьютерные сети правительственных органов разных государств, заражались также системы телекоммуникационных, энергетических предприятий, равно, как и авиапромышленных компаний. Пакет инструментов, о котором заявили представители WikiLeaks, использовался, по данным Symantec, с 2007 по 2011 годы.
Например, документы раскрывают подробности того, что ЦРУ хранит информацию о множестве 0-day уязвимостей в продуктах Apple , Google , Microsoft и других крупных компаний, подвергая риску всю индустрию.
Рассказывают бумаги и о малвари Weeping Angel, созданной Embedded Devices Branch (EDB) ЦРУ, при участии специалистов их британской MI5. С ее помощью спецслужбы могут заражать «умные» телевизоры Samsung , превращая их в шпионские устройства. И хотя для установки Weeping Angel, судя по всему, требуется физический доступ к устройству, малварь предоставляет спецслужбам самые разные возможности. Вот только некоторые из них: Weeping Angel может извлекать учетные данные и историю браузера, а также перехватывать информацию о WPA и Wi-Fi . Вредонос умеет внедрять поддельные сертификаты для облегчения man-in-the-middle атак на браузер и получения удаленного доступа. Также Weeping Angel может создать впечатление, что телевизор выключен, тогда как на самом деле он продолжает работать, а встроенный микрофон «слушает» все, что происходит вокруг.
В документах упоминаются телевизоры Samsung F800, а также есть указания на то, что разработчики ЦРУ тестировали прошивки версий 1111, 1112 и 1116. Вероятнее всего, Weeping Angel представляет опасность для всех моделей серии Fxxxx.
Также бумаги свидетельствуют о том, что под эгидой ЦРУ было создано множество самой разной мобильной малвари для iPhone и Android . Зараженные устройства практически полностью переходят под контроль правительственных хакеров и отправляют на сторону данные о геолокации, текстовых и аудиокоммуникациях, а также могут скрытно активировать камеру и микрофон девайса.
Так, сообщается, что в 2016 году в распоряжении ЦРУ были 24 уязвимости нулевого дня для Android, а также эксплоиты для них. Причем уязвимости ЦРУ находит и «прорабатывает» как самостоятельно, так и получает от своих коллег, к примеру, ФБР , АНБ или британского Центра правительственной связи. Именно уязвимости нулевого дня помогают спецслужбам обходить шифрование WhatsApp, Signal, Telegram, Wiebo, Confide и Cloackman, так как перехват данных происходит еще до того, как заработало шифрование.
В деле о крупнейшей за всю историю ЦРУ утечке данных, известной как Vault 7, появился главный подозреваемый. Как сообщает в мае 2018 года The Washington Post со ссылкой на судебные документы, им является бывший сотрудник ЦРУ Джошуа Адам Шульте (Joshua Adam Schulte) .
Согласно документам, засекреченные материалы спецслужбы, описывающие ее хакерский арсенал, были похищены, когда подозреваемый еще работал в ЦРУ. «Правительство незамедлительно получило достаточно доказательств для инициирования расследования в отношении него. Было выдано несколько ордеров на обыск жилья обвиняемого», - говорится в документах.
Как бы то ни было, согласно документам, для предъявления официального обвинения полученных доказательств было недостаточно. Подозреваемому были предъявлены обвинения по другому, не связанному с утечками делу о распространении детской порнографии. Из-за недостатка доказательств в причастности к утечке секретных документов ЦРУ бывшему сотруднику спецслужбы были предъявлены обвинения в управлении сервером, содержащим 54 ГБ детской порнографии).
По словам защитников, Шульте действительно управлял публичным сервером, но понятия не имел о наличии на нем незаконных материалов. В результате обвиняемый был признан невиновным.
До 2016 года Шульте работал в группе инженеров-разработчиков ЦРУ. Благодаря служебному положению у него был доступ к тысячам документов спецслужбы, которые в 2017 году были переданы WikiLeaks .ОС Windows .
Grasshopper содержит набор модулей, из которых можно собрать настраиваемый вирус-имплантант. Модель поведения вируса задается в зависимости от характеристик компьютера жертвы. Перед внедрением имплантанта целевой компьютер исследуется на предмет того, какая на нем установлена версия Windows и какое используется защитное ПО. Если эти параметры подходят вирусу, он инсталлируется на устройство. При установке имплантант остается невидимым для таких известных антивирусных программ как MS Security Essentials , Rising, Symantec Endpoint и Kaspersky Internet Security .
Один из механизмов устойчивости Grasshopper носит название Stolen Goods. Согласно документации, основой для этого механизма послужила программа Carberp – вредоносное ПО для взлома банковских сетей. Предположительно, Carberp был разработан российскими хакерами, гласят документы ЦРУ.
Заимствование кода Carberp стало возможным благодаря тому, что он был выложен в открытом доступе. ЦРУ утверждает, что «большая часть» кода им не пригодилась, однако механизм сохранения устойчивости и некоторые компоненты инсталлятора были взяты на вооружение и модифицированы для нужд ведомства.
В ЦРУ отказались подтвердить подлинность обнародованных WikiLeaks документов, указав лишь, что агентство занимается сбором информации за рубежом для того, чтобы «защитить Америку от террористов, враждебных стран и других противников». При этом в ведомстве категорически отвергли подозрения в шпионаже за гражданами .
Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова заявила, что действия ЦРУ, если информация WikiLeaks верна, представляют опасность и могут подорвать доверие между странами. Москва призывает спецслужбы США дать полноценный ответ на обвинения WikiLeaks о хакерах американской разведки.
Китайское правительство также обеспокоено просочившимися материалами ЦРУ по киберразведке и призывает США прекратить слежку за другими странами и кибератаки, заявил официальный представитель МИД КНР Гэн Шуан.
В свою очередь новый глава МИД Германии Зигмар Габриэль, где, согласно докладу WikiLeaks, располагается хакерский центр ЦРУ, заявил, что власти ФРГ предпочитают считать эту информацию слухами.
Технологические компании Apple , Samsung и Microsoft отреагировали на публикацию конфиденциальных документов разведывательного управления, заявив, что большинство указанных в докладе уязвимостей устранены в последних версиях операционных систем.
Разработчики текстового редактора Notepad++ также сообщили об устранении используемых спецслужбой «дыр» в безопасности. Наряду с Google Chrome , VLC Media Player, Firefox, Opera, Thunderbird, LibreOffice, Skype и другими программами, данное ПО входило в список уязвимых приложений, которые спецслужба взламывала с помощью системы Fine Dining. Пользователю казалось, что агент запускает программу просмотра видеороликов (например, VLC), демонстрирует слайды (Prezi), играет в компьютерную игру (Breakout2, 2048) или даже прогоняет антивирусную программу (Kaspersky, McAfee, Sophos), в действительности пока «отвлекающее» приложение отображается на экране, происходит автоматическое заражение компьютерной системы, ее просмотр и извлечение информации
Как сообщает информационное агентство Reuters со ссылкой на неназванных сотрудников Cisco , после появления этой утечки руководители компании мгновенно привлекли специалистов из различных своих проектов, чтобы выяснить, как работают методы взлома ЦРУ, помочь клиентам Cisco исправить свои системы и не допустить использования преступниками тех же киберприемов. Круглосуточно в течение нескольких дней программисты Cisco анализировали хакерские средства ЦРУ, исправляли уязвимости и готовили для клиентов компании уведомления о возможных рисках при эксплуатации оборудования. Отмечается, под угрозой взлома находились более 300 моделей продуктов Cisco.
Представитель ЦРУ Хитер Фриц Хорняк (Heather Fritz Horniak) не стала комментировать случай с Cisco по запросу Reuters и лишь отметила, что управление преследовало «цель быть инновационным, продвинутым и находиться на передовой в защите страны от иностранных врагов».
Центральное разведывательное управление, Central Intelligence Agency, CIA) - координирующий центр гражданской и военной разведки США.
Создано в 1947 г.
В США, как и в любой развитой стране, существует целая сеть секретных служб, занимающихся разведывательной деятельностью. В 1908 г. в министерстве юстиции был создан специальный следственный отдел, который уже в следующем году стал называться Бюро расследований, а с 1935 г. - ФБР. Помимо задач политического сыска и контрразведки ведомство занималось и до сих пор активно занимается международными разведывательными операциями.
Существует разведывательное управление штаба американской армии G-2, которое занимается тактической и стратегической разведкой, военноморская разведка, разведывательное управление штаба военно-воздушных сил A-2 и т. д. Но ни одно секретное ведомство не имеет столь мощного потенциала, разветвленной шпионской сети, солидного финансового обеспечения, как Центральное разведывательное управление США.
История этого ведомства берет начало с 1940 г., когда при ФБР был создан специальный отдел SIS, предназначенный для проведения разведывательных акций за рубежом. Руководителем новой структуры был утвержден Э. Гувер, который проработал главой ФБР при восьми президентах - от К. Кулиджа до Р. Никсона. Параллельно с SIS аналогичными операциями занималось и созданное во время Второй мировой войны Управление стратегических служб.
Оба ведомства были расформированы в 1947 г. В тот же год на их базе Законом о национальной безопасности, подписанным президентом Г. Трумэном, было создано ЦРУ. Первым директором ЦРУ стал контр-адмирал Р. Хилленкоттер. В 1953 г. его сменил на этом посту его заместитель А. Даллес - человек, которого называли «шпионом № 1». Он возглавлял ведомство до 1961 г.
Именно при Даллесе операции ЦРУ стали осуществляться в глобальном масштабе, и именно тогда ведомство из разведывательного управления стало превращаться в один из главных центров, где формируется внешняя политика США.
Руководители спецслужбы обязаны информировать высшее руководство США о прямых или косвенных угрозах стране, государству, нации и президенту. ЦРУ имеет полномочия проводить нелегальные операции на территории других стран.
При активном участии ЦРУ и его разветвленной агентуры в ряде стран были осуществлены государственные перевороты, устранялись лидеры и политические деятели, неугодные Вашингтону. В 1953 г. был свергнут премьер-министр Ирана М. Моссадык, начавший национализацию нефтедобычи, что наносило ущерб американским ТНК. Год спустя в Гватемале был отстранен от власти Х. Арбенс, пытавшийся национализировать земли, принадлежащие «Юнайтед фрутс». В 1959 г. убит глава цейлонского правительства С. Бандаранаике. В 1961 г. свергнут и убит поддерживаемыми ЦРУ мятежниками премьер-министр Республики Конго П. Лумумба. С этого времени ЦРУ неоднократно предпринимало попытки отравить лидера Кубы Ф. Кастро и вождя ливийской революции М. Каддафи.
Жертвами американской спецслужбы и ее наймитов стали лидеры многих стран, которые проводили политику, противоречащую интересам американского капитала.
Чем дальше, тем больше ЦРУ заимствовало практику средневековых иезуитов с их принципом «цель оправдывает средства». 1970-е гг. отмечены немалым количеством резонансных скандалов, связанных с участием ЦРУ в торговле наркотиками и нелегальной торговле оружием. Вырученные деньги шли на финансирование кровавых диктаторских проамериканских режимов в Латинской Америке, Африке, на Ближнем Востоке, в Польше, Чехословакии, Венгрии, Афганистане.
О масштабной деятельности ЦРУ против СССР, на что тратились миллиарды долларов, повествует выдержавшая несколько переизданий на многих языках книга Н. Яковлева «ЦРУ против СССР».
После крушения Советского Союза ЦРУ, как ни странно, не свернуло деятельность, его бюджет возрос, что свидетельствует о том, что воевало ЦРУ не с коммунизмом, а именно с Россией, и пока Россия существует, ему рано успокаиваться.
Как и всякая забюрократизированная структура, ЦРУ становится все менее эффективной. Гигантский провал ЦРУ - трагедия 11 сентября, когда атакам террористов подвергая не только торговый центр, но и Пентагон.
Израильский «Моссад» или российские СВР, ФСБ и ГРУ действуют куда продуктивнее по соотношению цена - качество. Годовой бюджет ЦРУ, например, оценивается в сумму до 30 млрд долларов, что превосходит весь военный бюджет России.
Свои неудачи ЦРУ пыталось компенсировать поиском оружия массового поражения в Ираке. Доклад ЦРУ стал основой для агрессии США. Каков же был конфуз, когда оружия не нашли! Недостаток ума и профессионализма компенсируется жестокостью. «Борцы за права человека» из ЦРУ скатились к Средневековью.
В 2005 г. крупный скандал вызвали сообщения о существовании на территории стран Восточной Европы секретных тюрем ЦРУ, где содержатся подозреваемые в терроризме. По данным швейцарской разведки, обнародованным в ноябре 2005 г., тайные тюрьмы находятся на Украине, в Румынии, Польше, Косово, Македонии и Болгарии. В июне 2004 г. британская газета The Observer утверждала, что для нужд ЦРУ используются тюрьма «Аль-Тамара» в Марокко, тюрьма «Мулхак аль-Мазра» в Египте, а также изоляторы в Азербайджане, Катаре, Саудовской Аравии, Таиланде и др.
Европейские правозащитники утверждали, что и в «Аль-Тамаре», и в «Мулхак аль-Мазре» применяются пытки. Применение пыток к заключенному официально разрешает т. н. «расширенная техника ведения допроса», применяемая с марта 2002 г. на секретных базах в Европе и Азии.
Главной задачей ЦРУ с момента его возникновения было активное противодействие Советскому Союзу и всесторонняя подрывная деятельность против стратегического противника и его союзников. При непосредственном участии разведывательного ведомства США были спланированы и осуществлены «бархатные революции» в странах Восточной Европы, а также раскол Советского Союза в 1991 г.
ЦРУ разрабатывало и финансировало смену власти во многих республиках СНГ путем «цветных революций». Этот сценарий американцам удалось полностью воплотить в жизнь в Югославии, Грузии иАджарии, на Украине и частично в Киргизии.
Отличное определение
Неполное определение ↓
Если вы умны, имеете высшее образование, готовы служить своей стране и амбициозны, то в вы можете выбрать для себя карьеру в ЦРУ. При условии, что вы являетесь гражданином США, и соответствуете всем требованиям, вы имеете право подать заявление для работы в ЦРУ. Имейте в виду, что конкуренция высока (как на все государственные должности), и что есть много причин, чтобы вам отказать. Но, не смотря на такую реальность, если вы мечтаете о такой работе, стоит попытаться.
Обладайте здоровой психикой. Вы пройдете определенную проверку на то, как вы справляетесь с эмоциональным напряжением. Кроме того, если вы попадете в секретную службу, вы должны уметь противостоять психическому давлению в опасных ситуациях с угрозой для жизни. Например, если вас поймали, вас могут подвергнуть пыткам, и даже заставить отречься от вашего государства. Кроме того, если вашего «агента» поймало его собственное правительство, вы столкнетесь с эмоциональными вопросами, связанными с тем, как с этим человеком (а, возможно и членами его семьи) обойдутся (иногда это может быть даже смертная казнь). Таких ситуаций может быть много, и ваша психика должна быть в состоянии с ними справляться.
Будьте честным и откровенным. Будьте готовы к тому, что вас будут проверять столько, сколько необходимо. Во время собеседования или периодически во время работы, вас будут проверять на полиграфе. Хотя полиграф не является абсолютно точным прибором, оборудование ЦРУ является одним из самых лучших и работают с ним высоко квалифицированные специалисты. Специалисты службы безопасности, как правило, ошибаются в какую-либо сторону с осторожностью, если есть основания полагать, что вы лжете. Именно во время этой проверки, будет возможность узнать, если вы солгали об употреблении незаконных наркотиков, фактах предательства, неудачах с финансами и так далее. Все результаты проверок охраняются и содержатся в условиях строгой конфиденциальности. И не ожидайте, что этот процесс станет для вас комфортным; это неприятное чувство, когда кто-то пытается "уличить вас", не говоря уже о том, что вы будете подключены к машине, которая может повлиять на вашу будущую карьеру.
Будьте готовы придерживаться высоких стандартов профессионального поведения и на работе и вне работы на протяжении карьеры в ЦРУ.
Нужно быть гражданином США. Только граждане США могут подать заявление на работу в ЦРУ. Если у вас нет гражданства, получите его .
Напишите заявление. Если вы уверены, что соответствуете вышеназванным требованиям, то пришло время подать заявление. Вы можете сделать это онлайн, но будьте готовы к длительному процессу и необходимости заполнить о себе много информации. Процесс подачи заявки начинается с сайта: https://www.cia.gov/careers/opportunities/cia-jobs/index.html . Посмотрите на интересующую вакансию, прочитайте требования и убедитесь, что вы им соответствуете. Если вы не отвечаете минимальным требованиям, то не стоит тратить ваше время.
Наберитесь терпения ждать. Процесс проверки может занять долгое время, особенно если у вас много иностранных контактов, которые должны быть проверены. Если вы были абсолютно честны и откровенны, то это ускорит процесс проверки.
Приготовьтесь к следующему этапу, если ваша анкета будет успешно рассмотрена. Все первоначальные предложения работы являются условными, вам предстоит еще долгий путь, чтобы вас взяли на работу. Теперь вам необходимо пройти ряд физических, психологических тестов, проверку службы безопасности и тесты на интеллект для проверки вашей пригодности к работе в ЦРУ.
Примите или отклоните предложение о работе. Если вы прошли процесс отбора, то вам повезло: только около 17 % кандидатов проходят испытания и тесты. Теперь вы можете устраиваться на работу и готовиться к обучению, после которого вы возможно получите идеальную для себя работу!
Созданное в самом начале "холодной войны", Центральное разведывательное управление по праву является наиболее знаменитой из современных американских спецслужб. В самом деле, многие ли из неспециалистов знают, что скрывается, к примеру, за аббревиатурами РУМО или АНБ? О ЦРУ же слышали все, кто хоть раз в жизни прочел или посмотрел на экране какой-нибудь американский шпионский боевик.
Однако ведущее положение ЦРУ в Разведывательном сообществе США определяется отнюдь не тем, что это самая крупная или самая финансируемая из входящих в него организаций. Ни по количеству сотрудников, ни по размеру бюджета оно не занимает первых мест, уступая тому же АНБ. Лидирующая роль ЦРУ состоит в том, что оно координирует деятельность всех многочисленных и разнообразных американских разведок. Для этого, собственно, его и создал в свое время президент Трумэн. Директор ЦРУ подчиняется непосредственно президенту США, по своей должности он одновременно занимает пост директора центральной разведки и в этом качестве фактически является оперативным руководителем Разведывательного сообщества.
Однако и само по себе ЦРУ представляет собой мощнейшую организацию, занимающуюся сбором и обработкой разведывательных данных, вербовкой агентуры и управляющую всеми тайными операциями США за рубежом.
Структура Центрального разведывательного управления
В отличие от АНБ, стремящегося к максимальной скрытности и болезненно реагирующего на любые публикации о себе, руководство ЦРУ, напротив, придает большое значение информированию общественности о своей деятельности, полагая, что разумная доля гласности способствует повышению авторитета родной спецслужбы в глазах американских обывателей. Благодаря этой "открытости" структура ЦРУ известна более-менее подробно.
Как уже было сказано, в отличие от руководителей других американских спецслужб, директор ЦРУ непосредственно подчиняется президенту США и одновременно является директором центральной разведки, т.е. возглавляет Разведывательное сообщество США и занимается координацией разведывательной деятельности входящих в него ведомств.
Как известно, непосредственная предшественница ЦРУ - созданная в январе 1946 года Группа центральной разведки (ГЦР) - носила в значительной степени военизированный характер, а все ее руководители были представителями вооруженных сил. Военными были и два первых директора ЦРУ. Это объяснялось спецификой момента, так как большинство из подразделений американской разведки, деятельность которых была призвана координировать новая структура, относились к военным. Первым нарушил эту "традицию" знаменитый Аллен Уэлш Даллес, ставший директором ЦРУ в феврале 1953 года и занимавший этот пост 8 с половиной лет (рекорд, до сих пор не превзойденный никем из его преемников). С тех пор руководителями ЦРУ назначаются, как правило, гражданские лица, хотя изредка на этот пост попадают генералы и адмиралы. В целом же ЦРУ носит штатский характер, и те его сотрудники, которые являются военнослужащими, состоят в кадрах Министерства обороны.
В соответствии с Законом о национальной безопасности 1947 года, директор ЦРУ назначается на свою должность президентом США и утверждается Сенатом. В настоящее время этот пост занимает Джордж Тенет (George Tenet).
Поскольку директор ЦРУ одновременно возглавляет и центральную разведку, его непосредственные подчиненные разделяются на две категории. Часть из них - высшие руководители ЦРУ, другая часть - руководители структур Разведывательного сообщества, не являющиеся при этом сотрудниками ЦРУ. О последних уже было сказано в главе, посвященной Разведывательному сообществу.
Как уже говорилось, особое положение занимает заместитель (фактически, 1-й заместитель) директора ЦРУ, который замещает своего шефа в обеих его ипостасях. Согласно поправке к Закону о национальной безопасности 1947 года, принятой Конгрессом в апреле 1953 года, он, как и директор, назначается на должность президентом США и утверждается Сенатом. 1-й заместитель помогает директору руководить ЦРУ и Разведывательным сообществом и замещает его в случае отсутствия, болезни и т.п. В настоящее время эту должность занимает Джон Мак-Лаулин (John McLaughlin)
Кроме директора и первого заместителя в руководство Центрального разведывательного управления входят:
Генеральный инспектор. Назначается президентом и утверждается Сенатом. Подчинен только директору и 1-му заместителю директора ЦРУ. Возглавляет отдел генерального инспектора, который занимается проведением дисциплинарных проверок и служебных расследований деятельности подразделений ЦРУ. Отдел генерального инспектора имеет собственный бюджет и автономный (в рамках ЦРУ) кадровый аппарат. В настоящее время генеральным инспектором ЦРУ является Л. Бритт Снайдер (L. Britt Snider).
Генеральный советник. В соответствии с поправкой к закону о полномочиях разведки от 1997 года, назначается президентом и утверждается Сенатом. Подчинен только директору и 1-му заместителю директора ЦРУ. Является юридическим советником директора по всем вопросам, касающимся легальной деятельности ЦРУ. Возглавляет отдел генерального советника, сотрудники которого следят за соблюдением работниками управления Конституции и законов, уголовного кодекса, а также действующих правил и инструкций. В настоящее время должность генерального советника занимает Роберт Макнамара (Robert McNamara), а в его отделе работает около 90 юристов.
Исполнительный директор. В данное время эту должность занимает А.Б.Кронгард (A.B.Krongard). Назначается директором ЦРУ. Является третьим лицом в иерархии Управления. Осуществляет повседневное руководство деятельностью ЦРУ и возглавляет Исполнительный совет, который состоит из пяти чиновников, отвечающих за следующие вопросы:
Финансы,
Информационное обеспечение,
Служба внутренней безопасности,
Человеческие ресурсы,
Глобальная поддержка.
Таким образом, члены Исполнительного совета, к которым перешли функции ликвидированного в 2001 году административного директората, возглавляют вспомогательные службы, призванные обеспечить оперативные и аналитические подразделения ЦРУ всем необходимым для их многотрудной работы на ниве защиты американской демократии.
В оперативном подчинении у исполнительного директора находятся все структуры Центрального разведывательного управления, за исключением подчиненных непосредственно директору ЦРУ.
Три заместителя директора, возглавляющие отдельные директораты:
зам. директора по разведке, в настоящее время им является Уинстон Уайли (Winston Wiley);
зам. директора по науке и технике, до последнего времени им была Джоанн Ишэм (Joanne Isham), однако 3 августа 2001 г. ее сменил на этом посту Дональд Керр (Donald Kerr);
зам. директора по операциям, в настоящее время это Джеймс Пэвитт (James Pavitt).
Штаб-квартира ЦРУ находится в расположенном недалеко от Вашингтона небольшом городе Лэнгли, штат Вирджиния. 20 октября 1998 г. указом президента Клинтона ей было присвоено наименование "Центр разведки имени Джорджа Буша". 26 апреля 1999 г. по этому поводу состоялась торжественная церемония, на которой присутствовали сотрудники ЦРУ, высшие официальные лица американской администрации, бывшие директора и заместители директоров ЦРУ, а также сам виновник торжества - бывший президент США Джордж Буш вместе с женой Барбарой, членами семьи и друзьями.
Разумеется, такая высокая честь оказана Джорджу Бушу не столько как бывшему директору ЦРУ, занимавшему этот пост в течение года, сколько как президенту, при котором Соединенные Штаты одержали полную и окончательную победу в "холодной войне". В письме президента Клинтона, зачитанном директором ЦРУ Дж. Тенетом во время выступления на церемонии, об этом было сказано вполне определенно:
"Дорогой Джордж!
Я хочу присоединиться к мужчинам и женщинам из Разведывательного сообщества - и ко всем американцам - в приветствии Вам, поскольку наша нация решила переименовать комплекс Центрального разведывательного управления в "Центр разведки имени Джорджа Буша".
Когда Вы вступили в должность директора центральной разведки в январе 1976 года, нация только что пережила один из наиболее бурных периодов своей истории. Многие американцы потеряли веру в правительство. Многие спрашивали, должно ли ЦРУ дальше существовать.
Как директор, Вы сделали многое. Вы восстановили мораль и дисциплину в Управлении, при этом публично подчеркивая важность разведки для национальной безопасности. Вы также восстановили доверие Америки к ЦРУ и к остальной части Разведывательного сообщества.
Конечно, сегодня мы чествуем Вас не только как бывшего директора: за время Вашей жизни, отданное служению Америке, Вы служили ей не только как глава Разведывательного сообщества, но также и как Президент, как главный пользователь разведки. Как Президент, Вы стояли за американское лидерство во всем мире - лидерство во имя свободы и демократии, мира и процветания.
Как Вы знаете, будучи президентом, я неоднократно обращался к Вам за Вашими мудрыми советами, которые были для меня чрезвычайно полезными. И меня хорошо обслуживали талантливые и компетентные сотрудники и сотрудницы организаций, входящих в состав Разведывательного сообщества, для сохранения и усиления которого Вы сделали так много.
От имени всех американцев я хочу поблагодарить Вас за Ваши патриотизм и лидерство, и я хочу передать Вам самые теплые поздравления относительно получения этой дани признательности.
Искренне Ваш, Билл Клинтон".
Что ж, остается только позавидовать американцам - они умеют отдать должное своим бывшим лидерам за их вклад в дело величия и процветания Соединенных Штатов, вместо того, чтобы оплевывать их память в разоблачительном угаре, как это в последние десятилетия принято у нас в стране.
Однако вернемся к рассказу о штаб-квартире ЦРУ. Как известно, по сравнению с суровыми порядками СССР (да и нынешней России) американский подход к вопросам секретности выглядит немного легкомысленным. Неудивительно, что у части российских читателей на этот счет сложились ошибочные представления. В частности, о том, будто резиденция ЦРУ в Лэнгли доступна для посторонних посетителей и туда чуть ли не организуются экскурсии для зевак с улицы. На самом деле американская открытость в вопросах секретности имеет свои границы. В частности, в штаб-квартиру ЦРУ могут попасть только те, кому это положено по долгу службы. Тем не менее, открытые американские источники позволяют описать ее достаточно подробно.
Прежде всего следует сказать, что комплекс Центрального разведывательного управления в Лэнгли состоит из двух зданий - старого и нового. Решение о строительстве резиденции ЦРУ в Лэнгли было принято президентом Трумэном, однако практическое воплощение эта затея получила уже в президентство Эйзенхауэра. Здание было спроектировано в середине 1950-х годов нью-йоркской фирмой Гаррисона и Абрамовича, выполнившей до этого проект здания ООН в Нью-Йорке. Первый камень в его основание был заложен 3 ноября 1959 г., а завершено строительство - в ноябре 1963 г. Здание выстроено из бетона и своим видом напоминает университетский кампус. Полезная площадь его помещений - 1.400.000 квадратных футов.
Вместе с ним было построено и здание актового зала. Оно представляет собой отдельно стоящее куполообразное строение, соединенное со старым зданием штаб-квартиры подземным коридором. Его аудитория площадью 7000 квадратных футов вмещает 650 человек.
Новое здание штаб-квартиры ЦРУ спроектировано в начале 1980-х гг. детройтской архитектурно-инженерной фирмой "Смит, Хинчмэн и Гриллс". Строительство началось в мае 1984 года. Первый камень в основание был заложен 1 ноября 1985 года вице-президентом США Джорджем Бушем. Заселение нового здания началось в июне 1988 года, а к марту 1991 года оно было полностью завершено. Новое здание представляет собой конструкцию из стали и стекла. Оно примыкает к западному фасаду старого здания и состоит из двух шестиэтажных башен, соединенных между собой четырехэтажным внутренним корпусом. Его полезная площадь - 1.100.000 квадратных футов.
При подходе к комплексу ЦРУ можно увидеть три монумента. У главного входа в старое здание расположена установленная в 1973 году копия статуи Натана Хэйла, оригинал которой был выполнен знаменитым американским скульптором начала 20-го века Белой Лайоном Прэттом для штата Коннектикут. Натан Хэйл, участник войны за независимость, капитан американской армии, был схвачен и повешен англичанами в 1776 году во время выполнения разведывательного задания.
У северо-восточного угла нового здания расположена скульптура "Криптос", выполненная Джеймсом Сэнборном и представляющая собой своеобразную стелу в виде бумажного свитка, на котором высечен шифрованный текст. Наконец, у юго-западного входа в ЦРУ расположена композиция, посвященная падению Берлинской стены, открытая 18 декабря 1992 г. и символизирующая победу США в холодной войне.
На стене главного вестибюля старого здания выгравировано изречение из Библии:
"И познаете истину, и истина сделает вас свободными" (Евангелие от Иоанна. 8, 32).
Следует заметить, что данное высказывание выглядит довольно двусмысленно, особенно если посмотреть контекст, откуда оно взято:
"Тогда сказал Иисус к уверовавшим в Него иудеям: если пррребудете в слове Моем, то вы истинно Мои ученики, и познаете истину, и истина сделает вас свободными".
Впрочем, по официальной версии, эта цитата "характеризует роль разведки в свободном обществе".
В том же вестибюле на одной из стен находится "Книга славы" - мемориальная доска, на которой увековечена память о сотрудниках ЦРУ, погибших при исполнении своих служебных обязанностей: в хронологическом порядке в столбик перечислены их имена, а в память о тех из них, кто до сих пор остается засекреченным (таких больше половины), просто выбиты звездочки. Автором мемориала является скульптор Гарольд Вогель.
Не забыты и другие выдающиеся сотрудники Управления. В том же фойе находятся статуя генерал-майора Уильяма Донована, выполненная скульптором Ларри Людтке, и барельеф Аллена Даллеса. Бюст Донована установлен и в актовом зале. Кроме того, в одном из двух коридоров, ведущих из старого здания в новое, вывешены выполненные маслом портреты всех директоров Управления, начиная от возглавлявшего предшественницу ЦРУ УСС Донована и кончая предпоследним директором Джоном Дейчем. Портрет нынешнего директора Джорджа Тенета пока отсутствует.
Основную часть структуры ЦРУ составляют три директората.
Разведывательный директорат занимается обработкой и анализом полученной из различных источников разведывательной информации и готовит на ее основе сводки для президента, Совета национальной безопасности и Конгресса, а также для членов Разведывательного сообщества США. Иными словами, этот директорат является аналитическим органом ЦРУ. Количество его сотрудников оценивается в 4 тысячи.
После ликвидации Варшавского Договора и последовавшего вскоре распада СССР "образ врага" в глазах американских избирателей существенно померк. То есть, конечно же, Россия и без коммунистов остается "источником зла", но "зло" это явно ужалось в размерах и, как следствие, стало менее пугающим. В результате, в США стали раздаваться голоса о необходимости сокращения деятельности спецслужб и, соответственно, их финансирования. И действительно, с 1991 по 1997 год бюджет американского разведсообщества ежегодно уменьшался.
В рамках этих веяний в 1994 году тогдашний замдиректора ЦРУ по разведке Дуглас Дж. Мак-Ичин создал комиссию по реорганизации и сокращению своего директората. Комиссия работала три года, после чего в 1997 году коренная реорганизация Разведывательного директората действительно состоялась. Правда, при этом сменился и глава Разведывательного директората - им стал Джон И. Мак-Лаулин. Произошло ли при этом сокращение персонала - неизвестно. Даже если оно и было, то, поскольку бюджет разведсообщества начиная с 1998 года опять стал увеличиваться, в последующие годы эти кадровые потери наверняка были с лихвой компенсированы. Но перестройка структуры разведывательного директората действительно была серьезной. Если до 1997 года в нем имелось пять территориальных отделов, то теперь их стало три: отделы России и Европы были слиты, а отдел Африки и Латинской Америки разделен между двумя другими отделами. В результате в настоящее время в директорате имеются:
Отдел России и Европы;
Отдел Ближнего Востока, Южной Азии и Африки;
Отдел Азиатско-Тихоокеанского региона и Латинской Америки1.
Помимо территориальных отделов, в состав Разведывательного директората в настоящее время входят:
Отдел транснациональных проблем. Занимается анализом различных вопросов, выходящих за рамки отдельно взятой страны или региона и относящихся, как правило, к одной из четырех основных групп: оружие, иностранные технологии, экономическая безопасность, общественные конфликты. Среди этих вопросов особо можно выделить следующие.
Изучение иностранных вооружений, в особенности ракетных систем, их технических характеристик и влияния, которое окажет их появление на политическую стабильность и положение американских вооруженных сил в соответствующем регионе.
Экспертиза иностранных достижений в области информационных технологий и телекоммуникаций с тем, чтобы защитить национальную инфраструктуру США от возможных атак и предотвратить нежелательные технологические сюрпризы.
Экспертиза состояния международных энергоресурсов, торговли и финансов, с тем, чтобы помочь официальным лицам США, отвечающим за американскую энергетическую стабильность и безопасность международных финансовых рынков.
Оценка ситуации в "горячих точках" планеты: положения с продовольствием, потоков беженцев и т.п., с тем, чтобы можно было планировать последующее вмешательство американских "миротворцев".
Экспертиза в области криминальной деятельности, такой, как "отмывание" денег, незаконная торговля оружием, иностранная контрабанда и нарушение санкций.
Долгосрочные стратегические оценки региональной военной, экономической и политической динамики и ее воздействия на американские глобальные интересы.
Отдел политической поддержки (создан в 1998 году). Обеспечивает доставку разведсведений высшим должностным лицам США, а также органам, отвечающим за американскую безопасность. Первым из основных "клиентов" отдела является Президентский штаб аналитического обеспечения (President"s Analytical Support Staff), сотрудники которого, в свою очередь, ежедневно готовят три письменных обзора и, опять же ежедневно, проводят разведывательные брифинги для президента, вице-президента и других высших должностных лиц страны, отвечающих за национальную безопасность.
Второй основной клиент отдела - оперативный центр ЦРУ. Он круглосуточно анализирует поступающую информацию с целью выявления признаков назревания кризисных ситуаций, угрожающих национальной безопасности США и немедленного информирования об этом руководства ЦРУ.
Кроме того, отдел политической поддержки содержит небольшой штат, который занимается проверкой качества выдаваемой аналитической "продукции" директората.
Отдел передовых аналитических средств. Создан в конце 1996 г. как объединенный отдел разведывательного и научно-технического директоратов. Начальник - Сьюзен Гордон (осень 1997 г.). Занимается приобретением, установкой и модернизацией аппаратного и программного обеспечения, а также внедрением новых математических методов, обеспечивая аналитиков ЦРУ необходимыми для их работы вычислительными ресурсами. В частности, в 1987 году в Разведывательном директорате был установлен новейший суперкомпьютер CRAY.
Отдел вспомогательных служб. Поддерживает и разрабатывает информационно-прикладные системы, обеспечивает другие подразделения директората картами, аппаратурой для аудио- и видеозаписи, предоставляет издательские услуги. Также проводит обучение и консультации по информационным системам, программному обеспечению и т.п.
Штаб по сбору требований и оценке. Ставит задачи перед сборщиками развединформации. Отвечает за то, чтобы органы, добывающие развединформацию всех видов - будь то фоторазведка, радиоэлектронная или агентурная разведка - собирали именно те сведения, которые необходимы аналитикам разведывательного директората. Также готовит для директората разнообразные обзоры, информационные релизы и т.п.
Совет по замещению разведывательных должностей. Создан в 1997 году с целью обеспечивать высокий уровень подготовленности кадров директората. Работает в тесном сотрудничестве с руководителями директората и планирует замещение будущих вакансий путем привлечения новых сотрудников, а также обучения и выдвижения уже имеющихся.
Важной частью работы совета является повышение квалификации разведывательных кадров. Им разработана программа профессионального развития для всех сотрудников директората. Обучение сотрудников ведется по следующим курсам:
политическая разведка;
военная разведка;
экономическая разведка;
научно-техническая и военно-промышленная разведка;
сбор сведений;
изучение иностранных лидеров;
информационные системы и службы;
производственное обеспечение;
административное обеспечение;
распознавание образов;
менеджмент.
К структуре Разведывательного директората также относятся три центра, созданные в разное время при директоре ЦРУ и выполняющие задачи по координации усилий в соответствующей области не только ЦРУ, но и всего Разведывательного сообщества США:
Центр по международной преступности и наркотикам. В апреле 1989 года при директоре ЦРУ был создан Центр по борьбе с наркотиками (Counternarcotics Center, CNC). В 1994 году функции этого центра были расширены и он стал заниматься также международной организованной преступностью, получив новое название, но сохранив при этом прежнюю аббревиатуру (Crime and Narcotics Center, CNC). Центр укомплектован представителями всех трех директоратов ЦРУ, кроме того, в его работе непосредственно участвуют представители большинства структур Разведывательного сообщества, занятых борьбой с преступностью и наркотиками.
Центр по окружающей среде (создан в 1997 году). Координирует всю деятельность Разведывательного сообщества, связанную с проблемами охраны окружающей среды. Естественно, политические, экономические и научные аспекты этих проблем анализируются постольку, поскольку они затрагивают американские интересы.
В рамках своей деятельности центр:
дает оценку международных преступлений против окружающей среды;
оказывает поддержку американским официальным лицам на переговорах по соглашениям об охране окружающей среды, оценивает иностранную политику в области охраны окружающей среды;
оценивает роль, которую играет состояние окружающей среды в изучаемой стране, региональном конфликте и т.п.;
поддерживает усилия на международной арене других правительственных структур США в области охраны окружающей среды;
предоставляет данные по окружающей среде частным американским агентствам.
Центр по нераспространению оружия массового уничтожения (создан в сентябре 1991 года). Занимается анализом технических аспектов вооружения и космических систем других стран, анализом информации по ядерному, химическому и биологическому оружию, атомной энергетике, системам оружия тактического и общего назначения, средствам ПВО, политикой в области научно-технического прогресса. Координирует по этим вопросам деятельность всего Разведывательного сообщества.
В свое время в состав Разведывательного директората входил и отдел по анализу информации об иностранных лидерах, задачей которого было предоставление по мере необходимости руководству США характеристики иностранных политических лидеров и организаций. Однако в размещенной на официальном сайте ЦРУ в Интернете новой структуре Разведывательного директората этот отдел отсутствует. Означает ли это, что данное подразделение пало жертвой реорганизации 1997 года, или же гласность в ЦРУ имеет определенные пределы - этот вопрос пока остается открытым.
Научно-технический директорат проводит исследования и разработки в области технических средств сбора информации, обслуживает аппаратуру целевого назначения и осуществляет обмен информацией с крупнейшими научными центрами США.
В структуру директората входят:
Отдел исследований и разработок технических систем. Занимается фундаментальными и прикладными научно-техническими исследованиями и разработками в самых различных областях - связи, датчиков, полупроводников, искусственного интеллекта, компьютерного моделирования и пр.
Отдел перехвата. Разрабатывает, эксплуатирует и обслуживает новейшую аппаратуру, необходимую для выполнения с максимальной эффективностью задач по сбору и анализу информации.
Отдел технического обеспечения. Осуществляет исследования, разработки и изготовление различной оперативной техники - средств тайнописи, подслушивания, скрытого фотографирования, кодирования и расшифровки.
Служба информационного обеспечения зарубежного радиовещания. Руководит сетью радиопостов, прослушивающих и записывающих радио- и телепередачи.
Оперативный директорат (до 1972 года носивший название "директорат планирования") - самый закрытый среди директоратов ЦРУ. В свое время он был настолько засекречен, что фотографию его руководителя даже нельзя было печатать. И сегодня на официальном сайте ЦРУ в Интернете имеются биографии директора ЦРУ и его заместителей, однако биография замдиректора ЦРУ по операциям отсутствует, указана лишь его фамилия - Джеймс Л. Пэвитт. Впрочем, эта предосторожность является чисто символической, о чем и свидетельствует приведенная в данной книге биография Пэвитта, полученная из открытых американских источников.
Оперативный директорат решает задачи, связанные с поиском и сбором информации силами агентурной разведки, организует и осуществляет тайные операции, контрразведывательное обеспечение агентурно-оперативных мероприятий, ведет борьбу с терроризмом и наркобизнесом. Таким образом, Оперативный директорат является "добывающим", а Разведывательный директорат - "обрабатывающим" органом ЦРУ. Хотя по американским законам ЦРУ не имеет права работать на территории Соединенных Штатов, в этих правилах предусмотрено исключение - для тех случаев, когда информация поступает на добровольной основе от граждан или организаций из США.
По неофициальным данным, в Оперативном директорате работает около 8 тысяч человек. В его структуру входят:
Отдел внешней разведки. Осуществляет контроль за оперативной деятельностью региональных отделов, оценивает надежность источников информации и разрабатывает практические рекомендации для оперативных подразделений. Включает в себя отделения, отвечающие за географические регионы. До распада Советского Союза таких отделений было шесть:
СССР и Восточной Европы,
Западной Европы,
Латинской Америки,
Восточной Азии,
Ближнего Востока,
В свою очередь, в каждом отделении имеются секции, отвечающие за конкретные страны.
Центр контрразведки (создан в 1988 году). Обеспечивает безопасность разведывательной деятельности резидентур ЦРУ, осуществляет агентурное проникновение в иностранные спецслужбы, работает с перебежчиками.
Отдел тайных операций.
Отдел технических служб. Отвечает за техническое обеспечение тайных операций. Во время президентских визитов за пределы Штатов обеспечивает защиту каналов связи.
Финансово-плановый отдел. Обеспечивает планирование и финансирование всей деятельности директората.
Центр по борьбе с терроризмом (создан в 1986 году по инициативе тогдашнего вице-президента США Джорджа Буша-старшего). Главной целью Центра является пресечение террористических актов на как можно более ранней стадии. Для этого используются такие методы, как провокация расколов внутри террористических групп, ослабление их инфраструктуры, сотрудничество с дружественными спецслужбами иностранных государств, преследование и захват лидеров террористов, находящихся за границей. В задачи Центра входит:
Разработка и поддержка крупномасштабных программ по борьбе с терроризмом разведывательными сведениями и ограничение возможностей международных террористических групп и государств, их поддерживающих;
составление на основе разведданных всех видов аналитических обзоров по группам и государствам, ответственным за международный терроризм;
координация антитеррористической деятельности подразделений ЦРУ, а также других организаций, входящих в Разведывательное сообщество.
Во время проведения так называемых "антитеррористических операций", наподобие нынешней войны в Афганистане, Центр должен оказывать непосредственную разведывательную поддержку участвующим в них подразделениям вооруженных сил Соединенных Штатов.
Начальник Центра по своему статусу является специальным помощником директора Центрального разведывательного управления по вопросам борьбы с терроризмом.
Однако 11 сентября 2001 года сотрудники Центра оказались явно не на высоте, не сумев ни предотвратить теракты в Нью-Йорке и Вашингтоне, ни хотя бы предупредить о них.
До недавнего времени в составе ЦРУ имелся и четвертый директорат - Административный. Он занимался вопросами подбора, подготовки и переподготовки кадров, обеспечивал безопасность персонала и объектов ЦРУ, обеспечивал шифросвязь с резидентурами, отвечал за снабжение, финансы и медицинское обслуживание. Численность его персонала оценивалась в 5 тысяч человек. В его структуру входили:
Отдел кадров,
Отдел подготовки и переподготовки кадров,
Отдел безопасности,
Финансовый отдел,
Отдел хранения и поиска информации,
Отдел компьютерной техники,
Отдел связи,
Медицинский отдел,
Хозяйственный отдел.
Однако в июне 2001 года Административный директорат был расформирован, а руководители его подразделений переподчинены непосредственно исполнительному директору ЦРУ.
Кроме директоратов, в структуре ЦРУ имеются:
Отдел финансового ревизора. Контролирует всю финансовую деятельность ЦРУ.
Отдел по связям с общественностью. Отвечает за работу со средствами массовой информации, политиками и широкой публикой, причем не только ЦРУ, но и всего Разведывательного сообщества в целом. Директор отдела подчиняется непосредственно директору ЦРУ и является его советником по этим вопросам.
Отдел состоит из двух подразделений: по работе со средствами массовой информации и по связям с общественностью.
Отделение по работе со СМИ отвечает за то, чтобы донести до американского населения "точную информацию о ЦРУ, его миссии и вкладе сотрудников Управления в обеспечение национальной безопасности". Другими словами, его задачей является создание благоприятного имиджа ЦРУ в американских масс-медиа. Для этого сотрудники отделения ежедневно работают с журналистами, готовят и распространяют пресс-релизы и другие подобные материалы. Ведение сайта ЦРУ в Интернете также входит в их функции.
В то же самое время отделение занимается анализом публикаций и публичных высказываний о ЦРУ в американских и иностранных СМИ, докладывая о результатах директору ЦРУ и другим руководителям Управления. При этом особое внимание уделяется тем публикациям, которые могут поставить под угрозу разоблачения агентов ЦРУ.
Сотрудники отделения по связям с общественностью занимаются тем, что отвечают на приходящие в Управление письма, факсы, телефонные звонки, читают лекции о ЦРУ и его роли в Разведывательном сообществе в колледжах, университетах, других учреждениях и организациях и т.п.
Отдел по связям с Конгрессом. Как нетрудно догадаться из его названия, отвечает за контакты ЦРУ с американскими законодателями. Его начальник также подчинен директору ЦРУ напрямую.
Центр по изучению разведки. Занимается изучением истории ЦРУ. Издает на эту тему ежеквартальный секретный журнал, несекретный ежегодник "Исследования в области разведки" ("Studies in Intelligence"), а также различные монографии, сборники документов и т.п., организует конференции и семинары. Начальник Центра непосредственно подчиняется исполнительному директору ЦРУ.
Общая численность сотрудников ЦРУ составляет 16-18 тысяч человек. Ежегодный бюджет ЦРУ оценивается в 3-4 млрд. долларов. Кроме того, значительная часть расходов ЦРУ проходит по закрытым статьям бюджета Министерства обороны.
Для обучения своих агентов ЦРУ имеет ряд разведшкол. Главная из них находится на базе вооруженных сил США Кэмп-Пири возле Уильямсбурга (штат Вирджиния). Ее учащиеся - кадровые сотрудники ЦРУ, проходят там 18-недельную подготовку по "оперативной разведке", т.е. овладевают техникой шпионажа. Их, в частности, учат тайно вскрывать и вновь запечатывать почтовые конверты, производить скрытую фотосъемку, пользоваться различными маскировками и т.п. Окончившие курсы, как правило, получают назначение в Оперативный директорат.
Другой учебный центр ЦРУ находится в Харвей-Пойнт (штат Северная Каролина). Некоторые сотрудники Управления получают подготовку в учебных подразделениях спецназа США, расположенных в Панаме или в удаленных районах Соединенных Штатов.
