При постоянно растущих ценах на энергоносители установка в квартире счетчика на воду может существенно помочь в экономии семейного бюджета. Многие люди, и совершенно законно, покупают и устанавливают такие счетчики самостоятельно.
Самостоятельная покупка и установка прибора учета воды обходится сравнительно дешевле, чем, если бы этим занималась управляющая компания. Однако, установленный счетчик необходимо зарегистрировать, а для этого он должен быть опломбирован.
Опломбировать счетчик также совсем несложно своими руками, но для этого необходим специальный инструмент – пломбиратор, который вряд ли найдется в арсенале домашнего мастера. Проще вызвать специалиста из управляющей компании, и многие люди так и делают, однако нередко управляющая компания требует за это отдельную плату. Надо ли платить за опломбирование счетчиков на воду?
В сентябре 2013 года правительством Российской Федерации было принято постановление, которое уточняет процедуру ввода в эксплуатацию различных бытовых приборов учета энергоресурсов. Согласно этому постановлению ввод в эксплуатацию новых приборов учета производится без взимания платы. Опломбирование счетчика – это одна из операций такого ввода и, соответственно, брать за него деньги незаконно.
Несмотря на незаконность действий, представители некоторых управляющих компаний все-таки требуют плату за опломбирование водяного счетчика и без неё прибор регистрировать отказываются. Что делать в такой ситуации?
Юристы предлагают два варианта действий. Первый применим в том случае, если жилец не хочет ругаться с представителем УК, а хочет опломбировать прибор побыстрее. В такой ситуации деньги можно заплатить, взять у коммунальщика квитанцию, обязательно указать в ней, что деньги взяты за опломбирование счетчика, а потом написать в управляющую компанию письменную претензию. В претензии должно быть указано, что деньги взяты за услугу, по закону бесплатную
Второй вариант более затянутый во времени. Получив отказ на бесплатное пломбирование счетчика, жилец должен написать заявление в управляющую компанию с требованием все-таки прийти и опломбировать прибор. Если в течение трех суток не будет никакой реакции на него, то можно уверенно обращаться с этой проблемой в государственную жилищную инспекцию.
С показаниями неопломбированного счетчика в такой ситуации можно поступить следующим образом: в присутствии двух соседей написать акт, в котором указать их ФИО, показания прибора и дату. Составленный акт отправить в управляющую компанию, а если там принять его откажутся, то тоже представить его в государственную жилищную инспекцию, он обязательно пригодится при возможном последующем судебном разбирательстве.
Юристы утверждают, что ввод в эксплуатацию новых квартирных приборов учета воды на сегодня является процедурой бесплатной, вернее, она уже оплачена жильцами регулярными ежемесячными платежами в бюджет управляющей компании.
Пломбировка счетчиков воды осуществляется в соответствии с законом «О водоснабжении и водоотведении». Суть процедуры заключается в недопущении несанкционированного вмешательства в работу прибора, осуществляющего учет потребляемой услуги.
Большая часть граждан в своих квартирах и домах установила приборы, измеряющие потребление ресурсов (воды и электроэнергии). Легально установленные технические средства должны иметь пломбу. Опломбирование предотвращает вмешательство в работу прибора учета. Замена счетчиков и пломб осуществляется в следующих случаях:
Пломбировка считается действительной, если она проведена должным образом. Начисление платы за потребленные ресурсы осуществляется в соответствии с показаниями. В случае отсутствия пломбы оплата производится по фиксированным тарифам.
В соответствии со ст. 20 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» пломбировка осуществляется бесплатно при:
Опломбирование осуществляется платно, если повреждение пломбы является виновным действием. В таком случае взимается плата от 500 до 2 тыс. рублей в зависимости от региона и организации, оказывающей услугу. Срок службы прибора может быть разным. Старые водомеры имеют более длительный срок службы по равнению с новыми.
Сотрудник должен произвести проверку и поставить пломбу в срок, не превышающий 15 дней с момента подачи заявки. Как правило, работы производятся в ближайшие 3-7 дней. Собственник жилья должен предоставить техническую документацию на приборы. Специалист проверяет правильность выполненных работ и отсутствие повреждений. После этого устанавливает пломбу. Произведенные действия подкрепляются актом ввода в эксплуатацию водомерного прибора.
Данные технического паспорта переписываются или ксерокопируются и предоставляются специалисту-установщику. Оригиналы документов остаются на руках у собственника жилья. В некоторых случаях опломбирование осуществляется лицом, осуществляющим монтаж счетчиков. Тогда процедура идет в таком же порядке.
Важно : не следует путать монтаж водомерного счетчика и ввод в эксплуатацию. В первом случае за работу взимается определенная плата, установленная УК или ЖСК. Во втором — процедура осуществляется на безвозмездной основе.
В случае предъявления счета лицо должно произвести оплату (чтобы начисление платы шло по счетчикам), а незаконное действие УК или организации, предоставляющей услугу, можно было обжаловать в прокуратуре. В такой ситуации потребитель ресурсов прав. Деньги должны будут вернуть.
Пломбировка проводится только специализированными организациями, имеющими право на осуществление данной деятельности. Собственник жилья должен написать заявление в УК или организацию, предоставляющую услугу, о проведении опломбирования. К заявке прилагается ксерокопия технической документации на приборы.
Перед пломбировкой и регистрацией специалист проводит проверку прибора, а также правильность его установки. В некоторых случаях приглашенное лицо самостоятельно делает монтаж счетчиков. Собственник должен предоставить доступ к месту установки измерительных приборов и техническую документацию на них.
На основании технических паспортов и осмотра составляется акт ввода в эксплуатацию. В акте указывается информация о старых и новых водомерных приборах.
Организация, осуществляющая опломбирование:
С момента ввода в эксплуатацию оплата производится за потребленный ресурс по предоставленным показателям.
В любом случае за нарушение пломбы счетчика воды предусмотрено наказание. Размер штрафных санкций зависит от виновности правонарушителя.
Предусмотрены следующие размеры штрафов:
В случае повреждения пломбы или ее отсутствия потребление рассчитывается из среднего тарифа, умноженного на количество дней, в течение которых осуществлялось незаконное пользование ресурсом. Отсчет начинается с момента срыва пломбы или с даты последней поверки прибора.
Важно: в некоторых случаях штраф и начисленную сумму можно оспорить. Например, в результате проведения уборки произошел срыв пломбы. Собственник жилья в тот же день оповестил о проблеме и пригласил специалиста для проведения опломбирования. Сотрудник явился только спустя 16 дней. Весь период сумма начислялась по среднему тарифу. В таком случае лицо вправе рассчитывать на освобождение от штрафа, а также расчета потребления воды по показателям счетчика.
Рассмотрим некоторые вопросы, касающиеся установки и обслуживания водомерных счетчиков.
Согласно ФЗ «О водоснабжении» пломбировка приборов учета потребленного ресурса необходима для предотвращения незаконного врезания в систему и использования воды в неограниченных количествах без внесения платы или внесения не пропорционально потреблению. Пломба позволяет фиксировать объем реально потребленной воды.
Пломбировать вправе компании, имеющие на это лицензию. Собственник жилья должен обратиться в ДЭЗ, водоканал или УК с заявкой о желании произвести пломбирование счетчиков воды.
Важно : показания счетчика не учитываются до тех пор, пока не будет произведено опломбирование.
Согласно Постановлению Правительств РФ от 6 мая 2011 года № 354 опломбирование осуществляется Управляющей компанией, если потребленные услуги оплачиваются поставщику через нее. В случае оплаты напрямую установка осуществляется организацией, предоставляющей ресурс.
Важно: если заявка была подана в установленные сроки, а сотрудник не произвел опломбирование в течение 15 дней, то собственник жилья вправе произвести оплату по показаниям водомерного счетчика, независимо от наличия пломбы. Причем датой отсчета считается время подачи заявки.
В настоящее время ответственность за отказ установки счетчиков не предусмотрена. Лица в таком случае должны осуществлять оплату по среднему тарифу, установленному в том или ином регионе.
Согласно положениям Приказа Минрегиона счетчики воды можно не устанавливать:
Сохраните статью в 2 клика:
Обязательно стоит опломбировать счетчик воды после его замены или первоначальной установки. Только после опломбирования передаваемые показания считаются действительными. В случае выявления незаконного подключения к водоснабжению предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность (в зависимости от тяжести совершенного деяния).
Опломбировка приборов учета необходима для исключения свободного доступа к внутренним элементам аппарата с целью искажения информации о действительном расходе воды.
Многие хозяева квартир не знают, что обслуживающие организации должны производить опломбировку водяных счетчиков бесплатно. Закон, регламентирующий эту норму, вступил в силу с 2013 года, однако, недобросовестные представители многих компаний предоставляют жильцам данный сервис за определенную плату. Квартиросъемщики и владельцы домов должны быть ознакомлены с правильным порядком опломбировки счетчиков.
Владельцы жилищ и обслуживающие организации, предоставляющие услуги, касающиеся водоснабжения, учетных операций и оплаты за потребление воды, взаимодействуют на основании следующих действующих актов:
Представители обслуживающих предприятий ссылаются на пункт 41 постановления № 167 и не желают проводить опломбирование водяных счетчиков бесплатно перед их эксплуатацией.
Бывают случаи, когда жильцы вынуждены даже производить оплату несуществующих гидравлических испытаний, якобы выполненных после установки приборов учета.
Опломбирование обходится потребителям в кругленькие суммы за один экземпляр. В разных регионах установлены свои размеры оплаты. Многие домовладельцы, не знающие своих прав на бесплатную услугу пломбировки счетчиков, платят деньги в требуемых размерах, а представители обслуживающих организаций вопреки действующему закону присваивают эти суммы.
Гражданам, ознакомленным с законодательными документами и не желающим оплачивать данную услугу, компании отказывают в пломбировке установленных аппаратов. В этом случае плата за использование воды начисляется по усредненным показателям в расчете на одного человека. Что приводит к необоснованным денежным расходам.
Согласно положениям каждого нормативного документа, установка и введение в действие прибора учета воды должны проводиться в соответствии со следующими пунктами:
Взимание платы за пломбировочные операции запрещает также закон, стоящий на защите прав потребителей № 2300–1, статья 16. В нем написано о недопущении неуклонного навязывания услуг с целью наживы. Большинство разбирательств в судах, связанных с противозаконными действиями работников коммунальных предприятий, заканчиваются удовлетворением гражданских лиц.
Процедура пломбировки оплачивается в некоторых случаях:
Первые поверки счетчиков производятся на заводе-изготовителе, о чем стоит специальная отметка в технических паспортах на выпущенные изделия. Там же указана дата проведения очередной процедуры уже за деньги потребителя. Управляющие компании не имеют права проводить добавочные диагностики, которые не предусматривает закон.
При приобретении водяных счетчиков нужно обратить внимание на технические паспорта, которые должны быть выполнены только типографским способом, серийные номера, расположенные на корпусе изделия, обязаны полностью совпадать с цифрами, указанными в документах.
Законодательный документ № 261 гласит, что домовладельцы или хозяева квартир приобретают счетчики горячей или холодной воды за свой счет. Оформляют официальную заявку в определенной форме с указанием необходимых данных о местонахождении заявителя: точный почтовый адрес, номер контактного телефона и пр.
Подача заказа на монтирование прибора, пломбировку и ввод в действие сопровождается предоставлением прейскуранта на все услуги. Этот список дает представление о предстоящих расходах на материалы и работы по монтажу. При взимании денег за процедуру пломбировки эта расценка тоже должна присутствовать в прейскуранте. Нужно скопировать данный документ и обратиться к руководству фирмы с просьбой разъяснить нарушение законов.
В результате переговоров, приведших к обязательной плате за пломбировку, нужно составить официальную жалобу на руководство фирмы в двух экземплярах с обязательной последующей регистрацией. Первая копия остается у заявителя, а со второй нужно обращаться в прокуратуру по месту жительства с переходом к судебным разбирательствам.
Так как счетчики, не прошедшие опломбирование, не допускаются к эксплуатации, придется согласиться и оплатить данную услугу, как того требуют сотрудники обслуживающей компании. В противном случае начисления за потребленное количество воды будут производиться по усредненным нормативам. После оплаты услуги нужно сохранить квитанцию об уплате и приложить ее к документам, свидетельствующим о правонарушении. Эти затраты будут компенсированы после окончания судебного процесса.
Ни один закон, регулирующий взаимодействия клиентов и фирм, предоставляющих услуги в этой сфере, не предусматривает пломбировку учетных приборов за деньги. Закон открытым текстом пишет о запрете на подобные действия.
В каждом регионе существуют разработанные правила, касающиеся работ по установке аппаратов, учитывающих расход воды. В них оговорены условия, которые должны выполняться обслуживающими фирмами по монтажу, учету и вводу в эксплуатацию установленных приборов.
09.12.2016
Данный вопрос не перестает быть актуальным. Дело усугубляется армией «псевдо» юристов и адвокатов всех мастей, на всевозможных правовых форумах и сайтах, которые, своими не компетентными ответами, только вносят неразбериху в вопрос- «кто же должен оплачивать опломбировку счетчиков?»
Все дело в некоторых разночтениях, которые стали появляться по мере того, как наше правительство стало выпускать различные постановления, которые вносят изменения в правовые акты и законы, регламентирующие правоотношения между абонентами (потребителями коммунальных ресурсов) и, непосредственно, самими энергоснабжающими компаниями (поставщиками коммунальных ресурсов).
Давайте окунемся в недавнюю правовую историю.
В 2006 году наше правительство выпустило « Постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам
«
», которое устанавливало кто и в каких случаях должен платить за первичную и последующие опломбировки счётчиков.
Затем в 2011 году правительство выпускает «Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 г. Москва «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов
«,
которое ОТМЕНЯЕТ постановление №307 (говорю про это, потому, что в инете еще можно встретить ссылки именно на 307 постановление).
Текст Постановления №354 можно прочитать в базе гаранта .
На вопрос опломбировки счетчиков коммунальных ресурсов в нем отвечают пункты:
81.9.
81.14.
Затем в 2013 году оно выпускает еще одно «Постановление Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2013 г. N 824 г. Москва «О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»
Текст Постановления №824 можно прочитать в Российской газета (хотя и в базе гаранта оно, конечно, тоже есть)
Выше упомянутые пункты здесь также озвучены:
81.9.
Ввод приборов учета в эксплуатацию в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, осуществляется исполнителем без взимания платы.
81.14.
Ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 81 — 81.9 настоящих Правил. Установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом.
Как мы видим, никаких изменений в интересующие нас пункты внесено не было. Т.е. при определении «кто должен оплачивать опломбировку счетчиков» споров не должно возникать. Первичная и повторные опломбировки счетчиков после ремонта, замены или поверок счётчиков, производится БЕЗ ВЗИМАНИЯ платы с потребителя. Исключение составляют случаи, когда пломбы или знаки поверки, были повреждены потребителем или третьим лицом.
Вот вроде и все. Все четко и понятно. За опломбировку счетчиков коммунальных ресурсов платит исполнитель (зачастую это, как раз поставщик коммунальных ресурсов). Эти же ответы массово дают и всевозможные юристы на сотнях сайтах о юридической помощи гражданам. Дают и бесплатно и за деньги.
Вопрос исчерпан, так?
Нет, не так! Все выше сказанное НЕ относится к счетчикам газа!
Вернее, не так, не относится к счетчикам газа, если вы проживаете в многоквартирном доме и газ, как коммунальный ресурс, вам поставляет не газовая компания, а ваша УК или ЖЭО или ТСЖ и т.п. либо какой-либо посредник, который вам потом этот газ и перепродает. Т.е., если договор на поставку газа в вашу квартиру у вас заключен с ними.
А кто же должен оплачивать опломбировку счетчиков газа в иных случаях?
В этих, казалось бы, очевидных вещах, все, почему-то забывают о том, а на что, вообще, распространяется это Постановление Правительства №354, которое, в последующем, было частично изменено Постановлением правительства № 824.
Смею вам напомнить, что любой юридический документ нужно читать с самого начала, а не пользоваться в нем поиском через «Ctrl» + «F».
Читаем самое начало 354
постановления.
п2. Установить, что Правила, утвержденные настоящим постановлением
:
б) не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан
и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549;
Оказывается, есть еще один правовой документ — Постановление Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан»
Текст документа в базе гаранта
Вот именно он и регламентирует
(устанавливает) отношения абонентов с газоснабжающей организацией.
Уж не знаю, по какой причине газоснабжение абонентов выделено в отдельное постановление, но оно есть.
И что же мы там видим?
1. Настоящие Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее — договор), в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
Настоящие Правила не распространяются на отношения, возникающие между юридическими лицами, приобретающими газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению, и гражданами — собственниками (нанимателями) жилых помещений в многоквартирных домах, связанные с оказанием коммунальной услуги по газоснабжению, а также на отношения, связанные с поставками газа, приобретаемого в целях осуществления предпринимательской деятельности.
Т.е. если вы покупаете газ у посредника (УК, ТСЖ и т.п.) то это постановление действовать не будет и нужно руководствоваться постановлением 824 и 354
Идем дальше:
22. Поставщик газа обязан:
б) осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки. Первичная установка пломбы осуществляется за счет поставщика газа, последующие
(в том числе при восстановлении прибора учета газа после проведения поверки или ремонта) оплачиваются абонентом
;
Вот вам и ответ на вопрос, кто должен оплачивать опломбировку газового счетчика.
Нужно ли оплачивать опломбировку счётчиков коммунальных ресурсов или их должны пломбировать бесплатно?
Все что касается счетчиков воды и эл. энергии регламентировано в Постановлении правительства № 354 и 824. При этом, если вы являетесь жильцом многоквартирного дома и покупаете газ у вашей управляющей компании, то ваши отношения так же подпадают под действия этих постановлений, во всех других случаях, как и указано в самом начале 354 постановления (п.2) – ваши отношения с поставщиком газа, устанавливаются в постановлении №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан»
Т.е. за повторную опломбировку счетчика газа должен платить абонент.
P.s. При написании данной статьи мне пришлось столкнуться со спорами, которые сводились к тому, что Постановление Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2013 г. N 824 г. Москва «О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» появилось позже Постановления №549, а стало быть оно главнее.
Ничего подобного, постановление № 824 изменяет (и то только в определённой части)
постановление №354. Есть в нем изменение пункта 2 постановления №352?
Нет! Стало быть, он остается неизменным, а он нам указывает на то, что отношения в газовой сфере, между абонентами и снабжающей организацией, НЕ регулируются 354 постановлением, а регулируются именно постановлением № 549.
Надеюсь, я достаточно полно ответил на вопрос о том, должен ли абонент оплачивать опломбировку счетчиков коммунальных ресурсов.
Понравился сайт? Можете поддержать рублем.
